中国梦系统理论讲义

“中国梦” 的核心内涵与本质是什么？

核心内涵是：实现中华民族伟大复兴；

本质是：国家富强、民族振兴、人民幸福

二、“中国梦” 的核心属性是什么？

时代性（立足中国特色社会主义新时代）

实践性（需一代代人接续奋斗）

人民性（以人民幸福为归宿）

世界性（与世界各国梦想相通）。

三、 “中国梦” 的核心价值是什么？

国内价值：凝聚人心的精神旗帜，指引国家发展方向，推动民族复兴与人民幸福，对国内发展具有指导意义；

世界价值：向世界彰显和平、发展、合作、共赢的理念，为人类发展贡献中国智慧。

四、 “中国梦” 的 “两个百年” 奋斗历程和目标是什么？

第一个百年（1921～2021）：建党 100 周年，全面建成小康社会，已如期实现；

第二个百年（1949-2049）：建国 100 周年，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

五、 “两个一百年” 目标与中国梦的关系是什么？

“两个一百年” 是中国梦实现的 “时间表”

和 “路线图”：

前者（第一个百年目标）为后者（第二个百年目标）奠定物质基础与制度保障，后者（第二个百年目标）是前者（第一个百年目标）的精神内核与最终愿景，二者相辅相成，共同推动民族复兴。

六、 实现中国梦的关键要素（根本路径）是什么？

走中国道路：中国特色社会主义道路；

弘扬中国精神：爱国主义的民族精神、改革

创新的时代精神；

凝聚中国力量：14 亿各民族人民大团结的力量。

七、实现中国梦的总体布局和战略布局是什么？

“五位一体” 总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调推进；

“四个全面” 战略布局：全面建设社会主义现代化国家（目标）；全面深化改革（动力）；全面依法治国（保障）；全面从严治党（关键）。

八、 实现中国梦的行动指南是什么？

“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

“四个伟大”：伟大梦想（目标，民族复兴）、伟大事业（路径，中国特色社会主义）、伟大工程

（保障，党的建设）、伟大斗争（手段，应对风险）；

“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；

“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导；

“两个坚持”：坚持和加强党的全面领导，

坚持以人民为中心；

“三个共同享有”：让全体人民共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

九、 “两个维护” 的重要性及实践要求是什么？

重要性：是实现中国梦的根本政治保证，确保全党团结统一、步调一致，是党的最高政治纪律和规则。

实践要求：维护习总书记核心地位即维护党中央权威；对党忠诚体现为对党的信仰、组织、理论路线方针政策的忠诚；

中国梦的鲜明特点是什么？

国家、民族、个人命运与共：三者在命运、追求、利益、情怀上有机统一，体现“大河有水小河满”的共生逻辑；

世界梦：是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民梦想相通，实现人类命运共同体的 宏伟愿景。

十一、“共同富裕” 的核心内涵与实现路径是什么？

核心内涵：全体人民共享发展成果，实现物质与精神相统一的全面富裕；

实现路径：

（1）基础支撑：生产力大发展＋先进社会制度分配机制；

（2）分配调节：初次分配（市场主导）再分配

（政府主导，税收／社保）；

（3）目标愿景：构建 “橄榄型” 社会结构（中等收入群体为主体），分阶段逐步实现。

十二、中国梦的时代价值是什么？

继承弘扬近代以来中国人民追求民族独立、 国家富强的奋斗精神；是中国人 “最高、最真、最善、最美” 的价值追求，为开创未来指明方向；

是引领中国人民奔向未来的理想动力，兼具理论性

与实践性；

具备 “三厚” 特质：历史厚重性（承载千年求索）、人民厚望性（体现共同期待）、载物厚德性（坚守道德价值）；

与世界各国梦想相通，具有世界普适性。

十三、作为 “追梦人” 应如何行动？

锚定理想方向：坚定理想信念，明确使命责任，将个人目标融入国家发展；

锤炼实干本领：刻苦钻研，提升本领，以实干支撑梦想；

涵养精神境界：提高精神境界：立正心守公

心，兼顾个人价值与集体利益；

奋斗着力点：坚定信仰信念信心、忠于党和人民、服从团队指挥、强化担当奉献。

行动一致：党中央提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。

东部区域培训处

2025 年 9 月 3 日

二十届四中全会学习内容：

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，主要包括七个方面。以下是对这七个方面内容的论述：

1. 高质量发展取得显著成效：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十五五”时期，要坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国等，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2. 科技自立自强水平大幅提高：科技是第一生产力，加快高水平科技自立自强，是引领发展新质生产力的关键。“十五五”时期，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点。

3. 进一步全面深化改革取得新突破：改革是推动发展的根本动力。“十五五”时期，要坚持全面深化改革，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能，破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，为高质量发展提供强大动力。

4. 社会文明程度明显提升：社会文明程度的提升是中国式现代化的重要标志。要加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设、文化建设、社会公德建设等，提高全社会文明程度，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起，为全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。

5. 人民生活品质不断提高：中国式现代化，民生为大。“十五五”时期，要坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，着力解决人民群众急难愁盼问题，提高就业质量和收入水平，加强社会保障体系建设，推进健康中国建设，促进人口高质量发展，让人民群众在高质量发展中享有更多获得感、幸福感、安全感。

6. 美丽中国建设取得新的重大进展：生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。“十五五”时期，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，深入推进环境污染防治，加快推动发展方式绿色转型，加强生态系统保护修复，积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续改善生态环境质量，建设人与自然和谐共生的现代化。

7. 国家安全屏障更加巩固：国家安全是国家生存发展的基石。“十五五”时期，要坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，加强国家安全体系和能力建设，强化重点领域、重点行业、重点区域安全保障，防范化解各类风险挑战，确保国家政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等，为经济社会发展创造良好的安全环境。

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。

全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。

全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。

全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。

全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。

全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。

全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。

全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。

全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。

全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

核心工作要点

一、工作核心要点概述

• 1. 东部区域在增员工作中表现优异，获得嘉奖（审批流程中）
  2. 团队需自查自纠短板问题，重点整改电话卡办理、商城注册等 5 项核心工作
  3. 政策宣导由总部证监部统一口径，严禁自行解读（以老 6 组夸大宣导导致解散为警示案例）
  4. 管理干部需按党的标准提升政治素养，重大问题必须及时上报
  5. 新成立人力资源部（12 人编制），考核分政治思想、工作、管理三大维

度

二、核心工作部署

当前成绩与流程规范

东部区域增员成果获嘉奖，奖金审批需走梦工程体系标准流程

强调所有涉及资金（”米”）的事项均需严格按流程执行，体现体系严肃性

现存问题整改

主要短板：电话卡办理、商城注册等 5 项基础工作执行不到位宣导要求：

禁止简化传达内容，需确保信息解码准确（如避免新会员理解偏差造成心理压力）

加强新会员引导，重点维护团队稳定性

言论与防诈骗管理

• • 1. 不当言论两类风险：

1. 外部虚假信息（如”铁命令”等不实传言）
2. 内部群聊/直播中的牢骚或玩笑（可能被监测系统判定为团队共性问题）
   • 1. 防诈骗案例：

西部区域已发生 3 起、中部 1 起账号盗用诈骗事件需持续宣导识别技巧（如警惕”熟人”异常请求）

政策宣导机制

统一口径：由总部证监部制定标准版本，严禁区域自行发挥

历史教训：老 6 组因擅自夸大宣导（如散布”团队要黄”等言论）被强制解散兼并

管理干部标准

• • 1. 四项核心素质：

1. 讲政治、有信念
2. 讲规矩、有纪律
3. 讲道德、有品行
4. 讲奉献、有作为
   • 1. 重大问题处理：

原则性问题须立即上报，由上级协调解决以降低负面影响

区域特殊性要求

• • 1. 东部区域作为试点
    2. 覆盖 13 个发达省市，占团队总人数近 2/3
    3. 重点对接高新科技、新能源、军事领域项目
    4. 会员年龄限制可适当放宽，但需提前向总部报备以避免政策冲突

三、后续行动计划

• 1. 每周 23 次组织学习十四五**/**十五五规划等国家政策
  2. 强化纪律检查，重点监控群聊**/**直播中的敏感言论
  3. 12 月底前完成人资部组建及全员考核
  4. 清风团队核心任务与区域要求
     1. 承担 1000 万成员宣传管理任务，需在 2025 年底前完成 10 万合格增员硬指标
     2. 两办明确十五五规划为未来 5 年发展纲领，要求管理干部深入研读二十届四中全会精神，把握”四个统一”（思想/认识/行动/标准）
     3. 现存两大核心问题：部分干部方向认知模糊、基层管理松散导致成员流失，需立即开展纠风履职整改
  5. 政策方向与任务要求
     1. 国家战略层面
        1. 梦工程系统项目始于”十二五”规划，重点布局京沪粤等高科技区域，与中华民族伟大复兴战略直接关联
        2. 十五五规划明确”线上学习组织+线下项目实施”双轨制：
           1. 线上（清风团队）：负责理论宣传、成员筛选与管理系统建设
           2. 线下（东升/江湖行/两办）：执行实体项目推进
        3. 二十大报告提供具体路线图和时间表，二十届四中全会细化未来 5

年实施路径

四、管理干部核心要求

• 1. 政治素养提升
     1. 必须系统学习梦理论体系（含四大板块、三位一体内容）
     2. 强化”四个意识”（政治/大局/核心/看齐），定期参与党报政策解读
     3. 建立政治纯粹性，杜绝自媒体不实信息干扰
  2. 团队管理标准
     1. 执行”四化”管理（标准化/系统化/精细化/效能化）
     2. 落实”三严禁”严禁传播未核实信息严禁私拉小团体

严禁泄露考核内容

• 1. 能力建设重点
     1. 培养”系统重装”能力：重构思维认知以匹配岗位需求
     2. 掌握海量信息筛选与复杂问题拆解技术
     3. 提升舆情引导与反诈骗宣传能力

五、现存问题与整改措施

• 1. 监管发现的主要问题
     1. 认知层面：30%干部对团队使命理解模糊，新成员培训覆盖率不足 60%
     2. 管理层面：
        1. 存在跨区域成员被外部项目拉拢现象（2025 年 Q3 流失率同比上升

12%）

• • • 1. 部分群主对下属小组动态掌握率低于标准值（需达 100%）
  1. 整改时间节点

六、组织建设新规

• 1. 人力资源配置
     1. 干部选拔标准：2 年以上团队经历（2023 年 11 月前加入）、熟练操作智能设备，党员优先（占比需提升至 40%）、通过政治审查与家庭背景核查。12人编制（部长由督办指定），最终保留 6 人 。
  2. 考核机制调整
     1. 首批考核范围：区域组委会成员、项目处骨干、大组长及直属群主、后续批次将覆盖见习组长等岗位
     2. 分三批次进行（现有组别→新设组→职能部门）
     3. 采用”回避制”（如考核东部区域时负责人不参与评分）
  3. 纪律红线
     1. 宣传口径：三大区域必须统一使用政宣部标准化课件
     2. 信息管控：所有工作群聊纳入两办实时监测系统
     3. 奖惩制度：发现欺上瞒下行为立即解除管理职务

七、长期发展指引

• 1. 建立”共同富裕”价值导向，通过案例教学强化成员归属感
  2. 定期开展”政治素养+业务能力”双维度考评（频次：季度）
  3. 2026 年起实施干部轮岗制度，重点培养复合型管理人才

东部区域应知应会

团队为何而建、为谁而建？

答：为“天之梦”项目而建；为国家、为所有梦成员而建。

团队的性质是什么？

答：团队是以志愿者为主体的公益性社会团体，

（这是目前尚未签约前的定位。）

团队的精神是什么？

答：感恩、忠诚、使命、担当

团队的目标是什么？

答：团队的目标是以服务国家、企业、团队和

会员为核心，筛选一批价值观一致的管理者，在实现中华民族伟大复兴和 14 亿人民共同富裕的征程中，创造价值、实现价值；让每位梦成员都成为天朝伟大复兴的实操者，实战者。

团队的任务是什么？

答：团队的任务是完成“天之梦”项目的团队建设，让每位成员按照区域归队，接受标准化、规范化、系统化、可复制化培训，完成签约前的所有必备手续准备。

团队的任务如何完成？（行为准则）

答：所有管理者必须遵循 14 字方针：公平、公正、勇敢、正义、自律、责任、担当。

按照 4 个统一（统一思想、统一行动、统一标准、

统一认识。）

4 个服务（服务天朝、服务企业、服务团队、服务会员。）

4 化管理（标准化、规范化、系统化、可复制化。）

6 个管理目标（战略目标、阶段目标、组织目标、流程目标、计划目标、文化目标）的要求同步实施和完成。

团队的三个唯一是什么？

答：唯一被天朝认可并授权的团队。

唯一能够为天之梦成员完成签约提供通道的团队。

唯一由上层垂直领导的团队。

东部经济区分别包含哪 13 个省和直辖市？

答： 河北、北京、天津；山东、江苏、浙江；上海、广东、福建；

海南、吉林、辽宁、黑龙江。

东部主要承担哪方面的发展任务？

答： 创新高科技

中部经济区分别指哪 6 个省？

答： 山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南。

中部主要承担哪方面的发展任务？

答： 乡村振兴和三农

西部经济区分别指哪 11 个省和直辖市？

答： 四川、重庆、陕西；

云南，贵州、广西、甘肃； 青海、宁夏、新疆、内蒙古。

西部主要承担的是哪方面的发展任务？

答： 一带一路

东部区域培训处

2025 年 8 月 6 日

学习资料：

一、“高质量发展”的概念和特征是什么？

答：高质量发展是2017年十九大首次提出的理念，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，核心是从追求经济高速增长转向兼顾质量与效益的综合性发展。其核心概念和主要特征如下：

1.?核心概念：不依赖规模扩张和要素投入的粗放模式，而是以新发展理念为引领，追求经济、社会、生态协同进步，最终实现经济质的有效提升和量的合理增长，满足人民对美好生活的需求。

2.?主要特征：一是创新驱动，靠科创攻克“卡脖子”技术、培育新兴产业，替代传统要素投入成为增长核心动力；二是协调发展，优化产业结构并推进区域、城乡协同，解决发展不平衡问题；三是绿色低碳，围绕“双碳”目标推进环保治理，发展循环经济，实现经济与生态共生；四是开放高水平，聚焦制度型开放，积极参与全球经济治理；五是成果共享，通过完善社保、推进公共服务均等化等，朝着共同富裕方向迈进。

二、高质量发展从哪些方面着手？

答：依据“十五五”规划《建议》，推动高质量发展主要从7个核心方面着手，具体内容如下：

1. 建设现代化产业体系：作为首要任务，既推动化工、钢铁等传统产业提质升级，又培育新能源、低空经济等新兴产业集群，还前瞻布局量子科技、生物制造等未来产业，同时完善现代化基础设施体系，夯实实体经济根基。

（2）加快高水平科技自立自强：聚焦集成电路等领域突破“卡脖子”技术，构建产学研融合的技术创新体系，一体推进教育、科技、人才发展，推进数字中国建设促进数字经济与实体经济深度融合，以此引领新质生产力发展。

（3）建设强大国内市场：坚决破除全国统一大市场建设的卡点堵点，整治不正当竞争与地方保护，通过提振消费、优化投资等举措激活内需，推动消费和投资良性互动，释放超大规模市场潜力。

（4）构建高水平社会主义市场经济体制：优化财政与金融资源配置，完善中央银行制度和资本市场，加强政府债务管理，同时构建一流营商环境，平衡市场资源配置的决定性作用与政府调控作用。

（5.）扩大高水平对外开放：推进制度型开放向纵深发展，以服务业为重点扩大市场准入，优化外商投资环境，推动“一带一路”高质量发展，让中国经济更深层次融入全球经济。

（6）加快农业农村现代化：通过出台金融支持措施等方式巩固脱贫攻坚成果，加强农村基础设施与公共服务建设，推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，缩小城乡发展差距。

（7）优化区域经济布局：出台针对性金融与财政政策，协调区域发展进度，解决区域发展不平衡问题，同时巩固拓展脱贫攻坚成果，推动要素在区域间自由流动，提升区域经济整体效能。

三、“十五五”规划提出夯实基础，全面发力主要有哪些内容？

答：七个方面：1.?以高质量发展为核心，将全要素生产率提升置于重要位置，推动增长模式从速度竞争转向效率竞争；2.?把科技自立自强作核心引擎，聚焦关键核心技术攻关，大力培育新质生产力；3.?优先建设现代化产业体系，同时推动传统产业升级与新兴、未来产业培育；4.?强化内需战略基点，大力提振消费并推进全国统一大市场建设；5.?统筹发展与安全，筑牢粮食、能源、产业链等领域的安全屏障；6.?兼顾绿色转型与高水平开放，推进“双碳”目标且深化制度型开放；7.?注重民生保障，推动劳动报酬与生产率同步增长，朝着共同富裕稳步迈进。

四、如何解释新质生产力的“新”？

答：核心是区别于传统生产力，体现在技术、要素、产业等多个关键层面，具体解释如下：

（1）技术新：依靠原创性、颠覆性技术突破，比如人工智能、量子信息等技术，摆脱传统依赖资源投入的增长路径，而非对传统技术的简单迭代。

（2）要素新：不仅升级劳动者、劳动资料等传统要素，还纳入数据等新型生产要素，同时推动技术、人才、数据等要素重新组合优化，大幅提升配置效率。

（3）产业与业态新：多诞生于新能源、生物医药等战略性新兴产业，以及深海空航天开发等未来产业，还催生出新的产业形态与商业模式，重构传统产业的分工和价值链。

（4）发展模式新：并非传统生产力的局部优化，而是通过高质量供给创造新需求，以新需求反哺实体经济转型升级，走资源环境成本低、经济社会效益好的新增长路径。

（5）制度与管理新：既需要制度创新适配社会化大生产的新要求，也包含管理层面的创新，以此破除体制机制碍，助力新质生产力持续发展。

五、统一大市场的概念和特征是什么？

答：通常指全国统一大市场，其概念和特征可简单概括如下：

（1）概念：是在全国范围内建设的市场基础制度规则统一、设施高标准联通，要素和资源以及商品和服务市场高水平统一，监管公平统一，能规范不当市场竞争和干预行为，且面向全球充分开放的大市场，核心是促进商品要素资源在全国范围内畅通流动与最优配置。

（2）特征：核心是习近平总书记强调的“五统一、一开放”。具体包括制度规则统一、市场设施联通、要素和资源市场统一、商品和服务市场统一、市场监管统一，同时坚持面向全球的充分开放；此外它还兼具竞争性与有序性，既能通过公平竞争激发市场活力，又能依靠统一规则保障市场稳定有序运行。

六、二十届四中全会上提出的六个坚持是什么？

答；党的二十届四中全会提出的“六个坚持”，是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，具体内容如下：

1. 坚持党的全面领导

2. 坚持人民至上

3. 坚持高质量发展

4. 坚持全面深化改革

5. 坚持有效市场和有为政府相结合

6. 坚持统筹发展和安全

东部区域培训处

2025.11.23

东部区域工作部署与四化建设解析

当前增员工作推进要求

东部区域目前的增员数量呢，非常可观，但还有一点点小尾巴没完全保障好。接下来呢，咱们原来的8个大组，要继续增员。不过这次增员呢，是咱们自发自愿去做的，目的就是把最后这点小尾巴补上，确保咱们10万的基本数据能扎实落地。大家别有压力，继续干就行，因为增员一直在路上嘛。但要注意时间紧迫性，抓点紧。

俗话说，24拜都拜过了，不差最后一哆嗦。所以咱们八个组的各级架构，要乘胜追击，在原来增员的基础上，再加把劲，把最后这点数据完成。增员工作，大家可别懈怠啊。接下来呢，咱们复盘一下东部区域成立以来的所有工作。我们经常提的“四化建设”，东部区域作为试点团队，首先要理解什么是“四化”。

团队四化建设的内涵与实施路径

大家耳熟能详了，就是标准化、规范化、系统化和可复制化。咱们东部区域成立了“东标办”，也就是东部区域标准化管理办公室。它的历史使命呢，就是编写咱们团队管理各方面的标准文件。这个标准化呢，其实就包含了四化。我们说的标准化是个大概念，比较宽泛，包括了规范化、系统化和可复制化。我们总在嘴上说策划，怎么落地呢？得把它变成看得见摸得着的东西，工作才能真正落到实处。

从理论到实践，得有个抓手。通过这四化来分析，如果把它们割裂开，单独去搞标准化、规范化，那是无从下手的。我简单说说这四化之间的关系。标准化不能空穴来风，它必须依托我们团队管理的系统化。系统搭建好了，我们才有抓手。什么叫系统化呢？就像一辆汽车，有动力系统、供油系统、变速系统、刹车系统等等，这些共同组成了一个系统。我们团队呢，是个管理型团队，站位要高。

四化建设的核心：五大子系统搭建

也就是我们的政治站位，要有政治解码能力。政治这块必须放在首位。因为我们是天朝背书、天朝授权组建的管理型团队。我们分了5个子系统，共同搭建这个系统化。从这五个子系统里，我们才能找到工作的抓手，才能针对每个系统去编写标准。哪五个子系统呢？

政治引领子系统：

第一是政治引领。就是我们常说的社会主义核心价值观、中国梦系统理论、两办领导的工作指示精神，还有咱们团队内部的管理精神。这是一个子系统。

文化铸魂子系统：

第二是文化铸魂。团队管理分三个层次。像小组，人少，十来个人，小组长靠个人影响力、亲力亲为去带动成员。团队再大点，光靠亲力亲为就不够了。像我们这样的大群、整个区域甚至整个团队，靠规章制度管理，最后力量也会变弱，就得靠团队文化建设。我们是网络团队，跟线下不一样，主要靠凝心聚力，靠信仰和坚定信念来打造团队文化氛围。这就是第二个子系统，文化铸魂。

组织塑形子系统：

就像李云龙的独立团，代表了团队的文化和特色。第三个子系统是组织塑形。咱们团队得有个样子，得描绘出来，让大家看得见、有感觉。组织塑形呢，总部原来有七大部门。后来法务部和资金调配中心，咱们团队暂时没权力组建。后来又增加了纪检监察部、安保部，最近还要成立人力资源部。这是总部的架构。咱们三大区域，特别是东部区域，也相应建立了配套的各个处。比如会务处，下面有转播组、制作合成组、主持人组、文稿组等等。还有政宣处、培训处、小项目处等其他部门。另外，咱们东部区域还单独设立了“东标办”，也就是东部区域标准化管理办公室，专门负责咱们区域的标准化试点工作。

同时，市场拓展部，也就是大组下面有大群，再往下是小群和小组。这是团队的主体，是垂直管理的四级架构。这样一描述，咱们组织的形状就出来了。每个成员都能找到自己在团队中的坐标，也就是定位。这是第三个子系统。

管理强基子系统：

第四个是管理强基。组织架构搭好了，日常工作怎么开展？得让政令、指令从上到下，一竿子插到底，直到小组、直到每个成员。这样管理才能展开，包括办手机卡、做5个小项目、日常团队管理工作，才能顺畅执行。这就是管理强基。当然管理还涉及很多方面，比如管理者的个人素养和能力培养。这是第四个子系统。

人才固本子系统：

第五个是人才固本。我们是管理型团队，目标就是吸纳天朝人（现在也包括非天家人）加入。在增员过程中，要发现、培养优秀人才，为团队所用。这样才能像滚雪球一样，不断裂变壮大，完成天朝的使命。这就是人才固本。

通过搭建这五个子系统，就完整形成了我们团队的系统。这个系统完善成功后，就能自动运转起来。依托这个系统，在团队管理的五个板块，我们就可以制定相应的标准文件，也就是标准化。比如做小项目需要哪些操作指南，就像说明书一样，这就是标准。

四化建设各要素的内在关系

那规范化呢？它不是单独存在的，它是在标准化基础上，保障标准实施的规范要求。其实就是通过制度和纪律，确保标准能落实。这样，标准化、规范化、系统化就出来了。可复制化是什么呢？可以借鉴全国统一大市场的概念。可复制化，就是把我们清风团队打造成一个蓝本，让其他梦平台借鉴操作，这是外部复制。其实在我们内部管理过程中，可复制化随处可见。无论哪个处、哪个组，制定的标准都要经得起实践检验，不断修订完善，然后在团队内部不断复制。这样，从小组、小群到大群、大组，所有标准化都能复制，才能产生生产力。这就是我们对四化的整体梳理。

四化建设对管理者的要求：管理四部曲

四化建设整个系统组建成功后，对我们管理者也提出了要求，叫管理者素养，也就是管理四部曲。这不是上岗后才学的，而是每个有意愿成为管理者的人，在上岗前脑子里就必须具备的四个步骤：第一，聚人心；第二，搭班子；第三，定战略，第四点，就是带队伍，也就是带团队。

那为啥要把聚人心放第一位呢？因为咱们是网络团队，是管理型团队，首先得把成员们的心聚在一起。只有大家的目标、方向和意愿都达成共识了，拧成一股绳，我们才能朝着同一个目标分解任务，一步步把工作干成。这就是聚人心的作用。

我们得靠一面大旗，让大家清楚：我们清风团队的成员，到底是为谁扛枪、为谁打仗？我们的目标和使命是啥？现在管理上出现不和谐因素，其实就是聚人心这块儿出了故障。这说明有些成员加入团队后，工作中产生了摩擦矛盾，但忘了我们共同的目标。说白了，执行力强的人，目标就得刻在脑门上。

目标是什么？其实大家都明白，只是说出来可能不太好听——就是为利而来。你把这目标忘了，在团队管理和人际交往中就容易跟别人起摩擦、闹纠纷。所以，我们必须时刻牢记目标和方向。这样，聚人心的时候，那些不和谐因素自然就少了，这也体现出聚人心的重要性。

搭班子：注重互补性而非单纯强强联合

第二点是搭班子。举个例子，比如咱们组长、大群主，在自己的岗位上，下面还得有其他架构成员吧？像大群主下面有数据管理老师和其他管理老师，整个大群架构总共5个人，包括大群主。那大群主怎么搭班子？这就是摆在面前的管理工作。

有人说要选拔优秀人才，搞强强联合。这想法挺好，但强强联合不一定对。比如把一群个性张扬、特别牛、不服人、不谦虚的人凑一块儿，就容易闹矛盾。搭班子不是强强联合，强强联合的综合力量反而可能不如互补型的班子。

老话说得好，没有完美的个人，只有完美的团队，这道理在搭班子上特别明显。作为管理者，在物色搭档、选拔成员时，得看每个人的能力特长、品行、性格，综合考量。光想着强强联手，班子可能反而搭不起来。所以搭班子要考虑互补性，大家互相补台，而不是拆台，这才是关键。

定战略：任务分解的实践逻辑

第三点定战略，体现在日常管理和任务分配上，比如办手机卡、做5个小程序、组织会议培训学习等等。定战略的时候，时间长、跨度大的叫战略；时间短的叫计划；再短点，比如一两天的，就叫打算。不管是战略、计划还是打算，都是对未来任务的分解。

我对定战略深有体会，可以用两个词来代表：一是吃甘蔗。一根甘蔗两三米长，不可能抱起来从头啃，这不科学。我们得把它砍成小段，一段段吃，这就是任务分解。另一个词是爬楼梯，一步一个台阶上去，任务就完成了。从吃甘蔗和爬楼梯就能理解定战略是咋回事。

带团队：多维培养与目标共识

第四点带队伍，也就是带团队。怎么带？首先得统一思想、统一行动、统一指挥。带思想是核心，思想统一了，目标明确了，大家心往一处想，劲往一处使。古话说“上下同欲者胜”，这就是带思想的作用。这样所有成员、所有架构才知道当前的目标任务在哪，该从哪下手。

除了带思想，还要带作风。什么样的作风？就像李云龙独立团那样，雷厉风行。管理者就该有这种作风。刚才开会前准备不足，其实一句话：速度要快，姿势要帅！这就是带作风。

还要带士气。一鼓作气，再而衰，三而竭。为啥刚才强调要继续增员工作？就是要这股精气神！现在取得阶段性胜利，就该乘胜追击，把最后的扫尾工作——打造10万标准数据这个任务落实好。这样才能完成上级交代的任务，实现我之前说的“双向奔赴”：领导想要的，我们手里正好有。成就了领导，也达成了个人愿望。这就是带士气。

还要带纪律。纪律不是空话，它像火车的轨道，保障我们前进时不脱轨；也像高速路的护栏，是安全措施。纪律保障政令畅通，任务分解执行后能顺利完成，减少团队执行中的阻力和障碍。

最后还要带新人。增员工作也是我们的使命，要把广大天家人和非天家人吸纳进团队。每天面对新人，怎么带他们、发现和培养人才？我们之前有“1+4”子计划：滴水观音计划，就是把会议精神无死角传达到位；育苗计划，像照顾树苗一样细心培养新人，他们个头（能力）不一般齐；星火计划，重点培养那些能力强、愿付出、信念坚定、能跟团队走下去的“高个子”，把他们当金种子，撒在团队各处，形成星星之火燎原之势；梧桐计划，在增员中树立团队文明之师的光辉形象，产生良好社会影响，降低沟通成本。就像人际交往中“先敬罗衣后敬人”，团队口碑好，别人会慕名而来，减轻增员压力。还有青山计划，针对老成员，要坚定信念，用雷打不动的状态影响带动新成员加入。这就是带新人的方法。

好了，管理四部曲给大家梳理一下：聚人心、搭班子、定战略、带团队。不管你在什么岗位，日常都用得上。首先要在思想上重视，这是管理者的素养。这方面讲完了，还有管理能力素养。我们常说培养领导力，领导力不是单方面的，它像坐标，在任何架构中都要找准自己的位置。

我其实想说啊，咱们上下左右都是有联系的。咱们都听过“向上管理”这个词对吧？其实呢，咱们各级架构是互相联动的，咱们自己呢，正好处在一个十字路口的位置。

往下，咱们得带领团队，这就看领导力了——得让大家伙儿积极投身到团队的任务里，把事情落实好。这是领导力。

往上呢，得有那个“跟随力”。要是没这个跟随力，每个架构成员都只顾着突出自己的领导力，那就跟占山为王似的。这感觉啊，就像风筝断了线，脱离整个团队的管理了。

所以说啊，跟随力和领导力，其实是管理能力的一体两面，就像一个硬币的正反面。这俩能力，就是咱们作为架构成员、作为一个管理者必须得有的。简单说就是：向上是跟随，向下是管理。咱们老说要紧紧跟着团队，体现的就是这个跟随力。这确实是管理者必备的两个能力。

三三制网格化管理与兵力下沉策略

那么接下来呢，再给大家说说咱们这个“三三制网格化管理”。这个网格化本身有它的特点，但光有它还不够，还没发挥出最大的威力。

为啥这么说呢？三三制网格化，主要是个编制框架——把网络搭起来，把岗位设好，然后再把人放进去。这更多是一种静态的管理方式。怎么才能让这个网格化管理真正有效、有威力呢？就得靠咱们的“兵力下沉”，也就是咱们常说的“三讲活动”。

（一）三讲活动：网格化管理的动态激活方法

三讲是讲什么呢？咱们基础群小组架构人不多，十来个人，网格化管理也就三四个人。大家经常连线交流沟通。这第一讲啊，就是自我介绍——性别、年龄、文化程度、是不是党员（政治面貌）、有啥特长、干过啥工作……就是自报家门，让大家彼此了解。因为人嘛，都有社会属性，需要归属感，说白了就是“熟人社会”。大家通过网络平台走到一起，聚在一块儿，也得感觉熟悉、像家人一样温暖才行。

第二讲呢，是讲对咱们团队的认知。为啥讲这个？因为它能看出你有没有跟随力，信念坚不坚定。如果对团队不了解，就在这连线活动里敞开心扉，说说真实感受。

第三讲呢，就是表达态度。加入清风团队，到底是跟还是不跟？得有个明确态度。如果不想跟或者有怀疑，在交流过程中，其他老成员就可以针对性地答疑解惑，伸出援手，帮他们把心定下来。咱们常说的“定心定位定江山”，就是这个意思。

这三讲呢，也不一定就死守“三”这个数，可以是四讲五讲。“三”就是个代表多的意思，就像老子《道德经》说的“一生二，二生三，三生万物”。咱别搞形式主义，光讲三个方面。其实咱们在基础群的工作，就是聊天交流、拉呱唠嗑，这看似简单的工作，能产生大效益，特别是在选人的时候。比如谁有啥特长，我就能统计下来——会唱歌的，到时候活动就能用上；会做统计的，可以做数据管理老师；会唱歌跳舞有才艺的，可以参加联欢晚会，像元旦晚会。这就是在物色人才。通过基础群的三讲活动，其实为咱们下一步工作做了最好的铺垫。

所以说，三讲活动能带动三三制网格化管理落地。要不然，网格化就只能是纸上谈兵。三三制网格化是战略，三讲活动就是战术。战略战术配合好，团队才有真正的凝聚力，也就是咱们常说的团队维稳工作，就体现在这儿了。这就是三三制网格化怎么实施——得靠三讲活动。这个三讲活动啊，在现在增员和日常管理中，咱们一定要狠抓落实。因为它带来的好处实在太多了！只有亲自去落实，才能看到效果。像咱们东标办，五位老师经常连线，开场白就是三讲活动，大家彼此了解，感情就加强了，效果非常好。

希望各位架构老师，在以后的工作中一定要落实这个。这是关于上下制网格化管理这个板块的介绍。

四化建设的核心价值与实践成效

通过咱们这样梳理公司化建设（标准化、规范化、系统化、可复制化），为啥要这么做？给大家分解一下它们内部的逻辑关系。首先要找到系统化，体现在五个方面：政治引领、文化铸魂、组织塑形、管理强基、人才固本。咱们的工作就围绕这五个板块，逐一落实标准化的编写，同时制定相应的规范化，保障这些标准思想能落实。这样，在组建系统化的过程中，才能有好经验可以复制。在内部不断复制的同时，以后也能作为蓝本，被其他平台或团队借鉴使用，实现外部复制。

为啥要搞系统化建设呢？跟大家说明一个原因：就是为了避免一种怪现象——就是咱们有优秀的领导人。比如你是个优秀的组长或大群主，在你任职期间，团队成绩很好，这当然好。但如果你离开这个团队，去了别的组或大群，原来的组或大群工作就可能落后了。这是为啥？就是因为你个人能力太强了。所以要杜绝这种个人英雄主义、个人能力过强导致团队管理滞后的情况。咱们通过系统化，把优秀经验共享出来，实现共商共建共享共赢。这样，优秀领导人的管理经验，就能编成系统化的标准去操作。以后不管哪个架构成员、哪个优秀领导人离开，后来的人也能借助这个系统去管理团队。包括咱们的管理四部曲——聚人心、搭班子、定战略、带队伍（带思想、带作风、带纪律、带士气、带新人）——这一套组合拳，就像当兵入伍都有队列训练、军体操一样，不管哪个领导换了，优良的传统和基本训练科目都能保留下来。铁打的营盘流水的兵，新兵进来也能传承优秀传统。

所以说，团队的四化建设，就是充分发挥系统化自动运作的效果。这个四化建设呢，是咱们东部区域一开始就重点抓的工作。相应的文件咱们都起草好上交了，也得到了两办领导的认可。在近期的增员过程中，咱们也是依托这些管理制度、标准系统，特别是通过三三制网格化，把新会员新成员带进团队编制入列。这个过程就盘活了团队，让咱们在人员增多的情况下，能做到稳中有进、多而有序、多而不乱，这正体现了系统化的优势。

今天呢，就简单给大家分享梳理一下东部区域组建以来这一系列的动作。

应知应会知识点的高效记忆方法

那么再给大家做个小分享。特别是实体工作这块，给大家梳理了一下，在应知应会方面，可能大家在记忆能力上，就是记性方面，有时候会有点好忘事儿。我分享个小方法，比如什么是“四个自信”，大家有时候想不起来，或者只能想起一部分。我喜欢用图片式记忆法，给大家分享下。

（一）图片式记忆法：以“四个自信”为例

我们以前都看过《大头儿子和小头爸爸》这个动画片吧？我们可以把大头儿子单独拎出来，给自己制造个画面感来学习什么是“四个自信”。大家想象一下，大头儿子头特别大，对吧？为什么强调头大呢？头代表一个特征。这个大头儿子呢，正走在高速路上，还迈着六亲不认的步伐。大家想象一下这个形象？为什么是在高速路？这都有讲究的。

走在路上，首先对应的是什么自信呢？是道路自信。对，走在路上，“道”就是“路”，可以引发联想，这就是道路自信。那为什么强调他头大呢？我们常说理论武装头脑，这就产生了理论自信。你看，两个自信出来了，对吧？

他迈着六亲不认的步伐走在高速路上。为什么在高速路？刚才也说了，高速路两边有护栏，保障交通安全。这个护栏代表什么？代表制度啊，是规范化的要求，就是制度自信。那还有一个自信呢？

大家看看，大头儿子迈着六亲不认的步伐走在高速路上，他后面是什么景象？他肩膀上啊，有列祖列宗，背景是咱们5000年的优秀传统文化，这就代表了文化自信。通过这个画面，我们就牢牢锁定了四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这样你就有了一个有趣的画面，任何时候都能牢牢记住“四个自信”了。这就是举个例子给大家简单说明一下。

我们在应知应会这些理论知识点上，就可以借用类似的方法来加强记忆，别光靠死记硬背，死记硬背效果不好。我们这个年龄段主要靠理解力，理解透了，就能用自己的话说出来。

高效沟通协调－－

破解矛盾、凝聚共识的实践智慧

今天我们来探讨一个贯穿生活与工作的核心能力——沟通协调。

无论是家庭中的琐事分歧，还是职场上 的团队协作，亦或是公共事务中的利益平衡，沟通协调都扮演着“桥梁”与“润滑剂”的角色。然而，现实中我们常常遇到“说了等于没说”、“越沟通越对立”的困境。今天，我们就通过经典案例拆解沟通协调的底层 逻辑，学习可复制的方法技巧。

1. 沟通协调的本质：

从“说服对方”到“解决问题”很多人

误以为沟通协调就是“让对方听我的”，但真正的高手都明白：沟通的终极目标是找到各方利益的“最大公约数”。

案例 1：下属“不听话”？——群主安排小组长做一份关于会员五项小项目完 成与未完成情况的调查，多次催促后，小组长交上来的调查却漏洞百出。群主怒斥： “我都说了三次了，你怎么还做成这样？”小组长委屈：“你只说下周交，没说也要问失联的会员啊！”问题根源：上级以为“说

了=对方懂了”，却忽略了沟通的“五要素”：目标（做什么）、标准（做到什么程度）、边

界（哪些不用做）、时间（节点）、支持（需

要什么资源）。群主只说了时间，其他要素

模糊，导致执行偏差。

正确做法：下达指令时用“确认式沟通”：“这份调查要覆盖所有会员，下周三下午 6 点前给我，需要更多会员的资料以便找到会员，可以找我协调。你再重复一下核心要求，看看有没有遗漏？”

案例 2：对一位追梦多年的新人，如何进行有效沟通，说服新人进入“天之梦”团队？

首先，和新人聊家常，获得信任感；

其次，说明我们团队是由天朝授权来为持股人服务的；因为新人加入团队，最开始

关心的是“这个团队靠不靠谱”？会不会又

走冤枉路？讲团队的正规性（天朝授权）、成长路径（通过打造数据、学习提升），才能让新人感受到“这个团队有温度、有未来”；

最后，分享我们团队是如何来做数据确认（1+5 小项目）、学习、提升，最终达到天朝的要求，成为“天选之人”！

二、如何做到有效、而非暴力沟通？

第一步：观察

要区分事实和观点，客观描述事实，不带主观评价或判断。这样讲话，对方就更容易接受。

示例：

错误：你总是邋遢（评价）

正确：地上有 3 双袜子（观察）

第二步：感受

清晰表达自身情绪，避免指责或猜测对方意图。

示例：

错误：你让我生气（指责）

正确：我感到失望（聚焦自身情绪）

第三步：需要

说明感受背后的深层需求，而非批评对方行为。

示例：

错误：你从不理解我（指责） 正确：我需要尊重（表达需求）

第四步：请求

提出具体、可操作的请求，避免模糊或命令式语言。

示例：

错误：以后别磨蹭了（模糊要求）

正确：请提前 5 分钟到岗（具体请求）

关键提示：

沟通时需区分（观察）与（评价）、（感受）与（想法）、（需求）与（指责)、(请求)

与(命令)；

用我开头表达感受和需求，减少对方防御心理。通过倾听对方感受和需求，建立双向理解。

案例 3：丈夫常年晚归，且常带着一身酒气，妻子满心怨怼，脱口而出：“你还知道回来？有本事死在外面别回来！”

这样的表达，显然不是在传递真实感受，而是被情绪裹挟后的发泄。情绪就像一把双刃剑，伤人的同时更会割裂彼此，频繁的指责与怨怼，只会让生活陷入僵局，让关系在

拉扯中越走越远。

其实，换一种沟通方式，效果或许会截然不同。

第一步，陈述事实：“老公，这一个星期里，你有五天都是 11 点后才回，身上还带着酒味。”（只客观描述发生的事，不加评判）

第二步，表达感受：“看到你这样，我心里特别难过，也很失落。”（坦诚说出自己的情绪，而非用攻击性语言包裹感受）第三步，说明原因：“因为我一直盼着

咱们的家能像个家，能一起吃顿晚饭，聊聊

白天的事，而不是像个只用来歇脚的旅馆。”

（让对方理解感受背后的期待）

第四步，提出具体需求：“所以我希望，你以后每周能有三天在 8 点前回家，咱们一起吃顿饭，你觉得可以吗？”（用商量的语气给出明确可行的方案，而非命令）

这个案例清晰地告诉我们：有效的沟通从不是“脱口而出”的随性，而是“换位思考”的理性表达。日常中若能刻意练习这四步法，试着用温和的语言重构表达，既能减少无谓的冲突，更能让关系在理解与体谅中

慢慢升温。

三、沟通协调的“避坑指南”：这 5 种错误千万不能犯

只说“我认为”，不说“我需要”错误：“你怎么总是迟到？”（指责）

正确：“你迟到会导致会议推迟，我需要你下次提前 10 分钟到（需求），如果赶不及可以提前告诉我（解决方案）。”

用“比较”否定对方

错误：“你看人家老公多顾家，你天天加班！”

伤害点：否定对方的价值，引发抵触。

替代：“我最近一个人带孩子有点累，你这周能不能抽一天晚上陪我们吃饭？”（直接说需求）

回避冲突，积累不满

很多人觉得“不吵架就是和谐”，但压抑的矛盾会像雪球越滚越大。正确做法是“及时沟通”，用“非暴力表达”说感受：“今天这件事让我有点难过，我们能不能聊聊？”

预设“对方会反对”沟通前先入为主：他肯定不同意，说了也白说。”这种心态会让语气充满防备，反而促使对方反对。不如用“开放姿态”：“我有个想法，可能不太成熟，想听听你的意见。”

忽视“非语言信号”沟通中 70%的信息来自肢体语言：皱眉、抱臂、不耐烦的眼神，都会传递“拒绝”信号；哪怕嘴上说 “我在听”，对方也能感受到你的敷衍。

正确做法：点头、眼神交流、偶尔回应“我理解”，让对方感受到被尊重。

四、结语

沟通协调的最高境界，在于“成就对 方”。无论是线上协作的高效联动，家庭关系的温情维系，还是公共事务的顺畅推进，其本质都是通过深度理解他人，最终抵达共

同目标的彼岸。这绝非话术技巧的机械堆砌，

而是源于换位思考的赤诚真心——你让对方感受到被尊重、被体谅，行事自会顺畅通达；你先成就了对方的合理需求，对方自然也会不遗余力地成全你的目标。

最后，“真正的沟通高手，都擅长将‘我的诉求’转化为‘我们的机会’。”愿我们都能在沟通中卸下对立的铠甲，多些共赢的默契。如此，每份关系都能在理解中更添顺畅，每个目标也会在协作里更易抵达。

东部区域培训处

2025 年 8 月 7 日

高效沟通协调实践讲义

沟通协调的本质是什么？

答：不是“说服对方”，而是找到各方利益的“最大公约数”，本质是解决问题，而非让对方妥协。

为什么常出现“说了等于没说”的情况？

答：多数人忽略沟通“五要素”，即目标、标准、边界、时间、支持，导致信息传递不完整。

下达指令时，如何避免执行偏差？

答：用“确认式沟通”，说完核心要求后，让对方重复关键信息，比如“时间、地点、人、事、物及要求等”。

如何说服追梦新人加入团队？

答：分三步：先聊家常建立信任；再介绍团队事业和发展规划，消除疑虑；最后说明具体实践方式（如 1+5 小项目），让新人看到未来。

丈夫常年晚归带酒气，妻子该怎么沟通？

答：用“非暴力沟通四步法”：先陈述事实（“这周你 5 天 11 点后回家，满身酒味”）；再表达感受（“我很失落”）；接着说需求（“我想一起吃晚饭聊天”）；最后提请求（“每周 3 天 8 点前回家，行吗？”）。

非暴力沟通的核心步骤是什么？

答：共四步：观察（说事实，不说评价）、感受（表达自身情绪，不指责）、需要

（讲深层需求，不批评）、请求（提具体要求，不命令）。

沟通中易犯的错误有哪些？

答：（1）只说“我认为”不说“我需要”；

用“比较”否定对方；

回避冲突积累不满；

预设“对方会反对”；

忽视肢体语言等非语言信号。

沟通协调的最高境界是什么？

答：是“成就对方”，通过深度理解他

人需求，将“我的诉求”转化为“我们的机会”，用换位思考的真心换共赢。

东部区域培训处

2025 年 9 月 3 日

《保密法》知识–

守护国家秘密，从身边小事做起

今天咱们聚在一起， 聊聊《保密法》

——这门学问看着严肃，其实和咱们每个人的 工作、生活都息息相关。现在信息化多发达啊，一条信息、一张照片，稍有不注意就可能泄露 国家秘密，给国家和咱们自己都带来大麻烦。接下来，我就用通俗的话，讲讲《保密法》有多重要，以及咱们平时容易忽略的那些保密“小问题”。

1. 先搞懂：《保密法》是守护国家安全的“防护网”

首先得明确，《中华人民共和国保守国家秘密法》，简称《保密法》，是专门保护国家秘密的核心法律。咱们现行的版本，是 2024 年

5 月 1 日开始施行的，是经过多次修改完善的 “新版防线”。

那什么是“国家秘密”呢？简单说，就是 和国家安全、国家利益挂钩，按规定程序确定，在一定时间里只有特定人能知道的事儿——小到一份政策草案，大到国防科技数据，都可能是国家秘密。而且记住：不管是机关单位、企业，还是咱们每个普通公民，都有保守国家秘密的义务，没人能例外。

从过去到现在，保密从来都是国家的“大事”：战争年代，一份情报泄露可能输了一场仗；和平时期，经济、科技秘密被偷，国家竞争力就会受影响。现在信息传得又快又广，《保密法》就像一张严密的网，把这些重要信息保护好，不让别有用心的人钻空子。

接下来，我从四个关键方面，把《保密法》的核心内容讲清楚：

（一）国家为啥要制定《保密法》？

咱们生活里的秘密分好几种：国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私。其中，国家秘密是最需要重点保护的——一旦没管好，损害的是整个国家的安全和利益。

现在有些人觉得“信息都公开了，没啥秘 密可保”，这想法可不对！你看现在政务公开、电子政务这么方便，但信息化也带来了新风险，网络窃密手段层出不穷，传统保密方式已难以 应对。加上市场经济发展，保密工作出现了很多新情况，比如：怎么保护数据安全、怎么规范信息传输……这些都得靠《保密法》来明确规矩，既落实国家的保密方针，也完善咱们的法律体系。

（二）哪些事儿算国家秘密？（7 类重点）

《保密法》里明确了，只要涉及国家安全和利益，泄露后会损害国家政治、经济、国防、

外交等领域安全的，都算国家秘密，具体有 7

类：

①国家事务重大决策里的秘密；

②国防建设、武装力量活动的秘密；

③外交、外事活动里的秘密，以及对外承诺要保密的事；

④国民经济和社会发展中的秘密；

⑤科学技术里的秘密；

⑥维护国家安全、追查刑事犯罪中的秘密；

⑦国家保密行政管理部门确定的其他秘密；政党秘密里符合国家秘密条件的内容。

（三）国家秘密分“等级”，保护力度不一样

国家秘密分三级，像阶梯一样，等级越高，保护越严，泄密后果越重：

绝密级：最重要的秘密，泄露会让国家遭受“特别严重”的损害；

机密级：重要的秘密，泄露会造成“严重”损害；

秘密级：一般的秘密，泄露会带来“损害”。

简单说，密级越高，咱们越要小心，一点都不能马虎。

（四）除了《保密法》，还有哪些相关法律要注意？

《保密法》是“主干”，但还有很多法律也涉及保密。比如；宪法、刑法里有保护国家秘密的条款；公务员法、档案法、专利法也有相关规定。

法律责任是《保密法》的“牙齿”，修订后

的法律进一步细化了违法情形及处罚措施，确保“违法必追责、追责必从严”。

个人责任：若违反《保密法》规定，“故意或者过失泄露国家秘密”，情节严重的，依法追究刑事责任（如：《刑法》中的“故意泄露国家秘密罪”“过失泄露国家秘密罪”）；尚不构成犯罪的，由所在机关、单位依法给予处分

（如：警告、记过、降级、开除等）。需要注意的是，“过失泄露”也需承担责任，即使并非故意，因疏忽大意导致泄密（如：将涉密文件遗落在公共场所），仍需接受处罚。

单位责任：机关、单位若出现“对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项

定密”且“造成严重后果”的，需对“直接负 责的主管人员和其他直接责任人员”给予处分。例如：某单位未将重大项目数据定为机密级，导致数据泄露，单位主要负责人及定密责任人需承担责任。

泄密报告制度：机关、单位发现国家秘密“已经泄露或者可能泄露”时，必须履行两项义务：一是立即采取补救措施（如：收回涉密载体、切断泄密渠道、排查接触人员）；二是在 24 小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告，不得拖延、隐瞒。及时报告和补救是减少泄密损失的关键，若因拖延报告导致损失扩大，相关责任人需承担责任。

特别是咱们“天之梦”团队，《统计法》《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》这些，都和咱们工作直接相关，平时一定要多留意。

二、别踩坑：日常工作中的 3 个保密“雷区”

很多泄密事件，不是故意的，而是因为疏忽。咱们先说说工作里最容易出问题的地方：

（一）文件管理：别把涉密文件“随手放”

咱们办公时，经常要处理文件，但恰恰这里最容易出岔子。

比如：有个叫小张的工作人员，处理完一份秘密级文件，着急去开会，随手放桌上就走了。就半小时，一个无关人员进办公室，用手机拍了文件发上网，直接泄密了——小张不仅给单位造成损失，自己还受了处分。

还有人图方便，私自复印、摘抄涉密文件。比如：科研人员小王，没打招呼就复印了一份 机密级科研资料，结果复印件丢了，科研成果差点被人偷了。

所以记住：涉密文件用了之后，必须马上放进符合保密等级的柜子里，绝不能随意放；也不能私自带走、复印，一点都不能侥幸。

（二）办公设备：涉密和非涉密要“分开用”

现在电脑、U 盘、打印机这些设备很方便，但也藏着风险。

有个机关的小李，着急赶报告，把存了涉密文件的 U 盘，插进了连互联网的电脑——结果这台电脑早被黑客装了木马，U 盘一插，文件全被偷了。

还有人用连互联网的打印机打涉密文件。比如：某企业的小赵，误把秘密级合同发到了联网打印机上，文件被人打出来流传，企业赔了一大笔钱。

提醒大家：涉密电脑必须和互联网完全断开；U 盘、移动硬盘这些，绝不能在涉密和非涉密设备之间交叉用；用打印机、传真机前，先确认设备有没有连互联网，安全不安全。

（三）会议保密：涉密会议别带手机，会后别乱聊

开会是交流信息的地方，但如果是涉密会议，一定要守规矩。

有个叫小刘的参会者，违反规定把手机带进涉密会场，还偷偷拍了会议资料发朋友，结果资料被广泛传播，小刘被严厉处罚。

还有人会后“大嘴巴”，比如：某工作人员，参加完涉密政策研讨会，在餐厅和朋友聊会议内容，被旁边人听到传出去——政策还没发布就泄露了，给实施带来大麻烦。

所以：涉密会议严禁带手机、录音笔；会议内容没公开前，绝不能跟无关的人说，哪怕是家人朋友也不行。

三、多留意：生活中的 3 个保密隐患

不光工作中要注意，生活里的保密问题也不能忽视：

（一）社交软件：别在微信、QQ 传涉密信息

微信、QQ 现在是咱们常用的聊天工具，但也是泄密“重灾区”。

某单位干部小陈，收到一份秘密级通知，为了快，用手机拍了发工作群，结果群里人转发，通知内容很快传开，小陈被记了处分。

还有人爱炫耀，比如：小孙参与了某涉密项目，在朋友圈说项目的事，虽然没说细节，但别有用心的人一看，就能猜出大概，给项目添了风险。

记住：社交软件都连互联网，不安全，绝不能用它传涉密信息、聊涉密内容。

（二）社交媒体：发照片、动态要“先检查”

大家喜欢在朋友圈、微博分享生活，但有时候会不小心泄露敏感信息。

比如：有人去旅游，拍了某军事基地附近的风景照，觉得好看就发上网，这些照片里的设施轮廓，可能被人分析出有用的信息。

还有人发工作动态，无意间说单位的业务进展、内部情况，虽然自己没觉得是秘密，但可能给单位带来风险。

所以发照片、写动态前，一定要仔细看：

有没有拍到军事设施、涉密单位？有没有提到敏感工作内容？确认没问题再发。

（三）邮件和 Wi-Fi：不明链接别点，不安全网络别连

平时收邮件、连 Wi-Fi，也得小心。

某单位机关的小王，收到一封看似“官方”的邮件，没多想就点了里面的链接——结果 跳转到钓鱼网站，邮箱密码和单位数据全被偷 了。

还有人在机场、咖啡馆，随便连免费 Wi-Fi

办公，甚至处理涉密业务，这些公共 Wi-Fi 可

能被黑客操控，设备里的信息很容易被偷。

提醒：不明邮件的链接、附件绝不能点；连 Wi-Fi 前，先确认是不是安全的，处理涉密事时，一定要用可靠的网络。

四、特殊情况：2 个容易被忽略的保密要点

除了日常工作生活，还有两种特殊情况，也得重点注意：

（一）岗位变动：交接工作要“交彻底”

有人换岗位、交接工作时，容易漏了涉密资料。

比如：小赵负责某项涉密工作，变动岗位时，忘了告诉接手的人，自己正在写的涉密文稿存在哪儿；而且家里没联网的电脑里，还存着这些资料。后来孩子要上网学习，电脑连了网，结果被人控制，资料全丢了。

所以交接时，一定要把所有涉密信息、资料说清楚、交完整，私人设备里的涉密内容，必须清理干净，一点都不能留。

（二）废旧物品：处理前要“清干净”

旧电脑、旧硬盘、旧文件，处理不好也会泄密。

某单位的涉密电脑坏了，送修后，工作人员宋某整理工作台时，忘了一块涉密硬盘的来历，就插进了联网电脑——结果硬盘里的涉密文件全被偷了。

还有人把废旧涉密文件当废纸丢垃圾桶，被人翻出来泄密。

记住：旧电脑、硬盘这些设备，处理前必须彻底清除数据；废旧涉密文件，要按规定销毁，不能随便丢。

五、行动起来：3 招筑牢保密防线讲了这么多案例和风险，其实只要咱们多注意，很多泄密事件都能避免。这里给大家 3个建议：

（一）先学懂：把《保密法》学明白

平时多看看《保密法》和相关法律，知道 哪些能做、哪些不能做，违反了会有什么后果。别因为“不知道”就犯了错，法律可不会因为 “不懂”就原谅。

（二）常警惕：别抱“没关系”的侥幸

保密工作没小事，一个小疏忽可能酿成大错。比如：随手放文件、随便连 Wi-Fi，看着

是小事，但后果可能很严重。咱们要养成好习惯，处理每一件可能涉密的事时，都多问自己一句：“这样做安全吗？”

（三）多宣传：带动身边人一起重视

平时可以多参加保密培训，看看宣传视频，提高自己的技能。也可以跟同事、家人聊聊保 密知识，让大家都知道保密的重要性，一起营造“人人懂保密、人人守保密”的氛围。

各位老师，保密工作不是某一个人的事，也不是“大领导的事”，而是咱们每个人的责任。它关乎国家安全，也关乎咱们每个人的生活安稳。让我们从自身做起，从身边小事做起，把

保密意识记在心里、落在行动上，一起守护好国家秘密，为国家的稳定发展出一份力！

东部区域培训处

2025 年 8 月 7 日

《保密法》专题讲义

现行《保密法》何时施行的？其核心作用是什么？

现行《中华人民共和国保守国家秘密法》2024年 5 月 1 日起施行；其核心作用是保护国家秘密的核心法律。

什么是国家秘密？谁有保密义务？

国家秘密是关乎国家安全、利益且经规定程序确定的特定事项；机关单位、企业及全体公民均有保密义务。

国家秘密有哪些范畴和等级？泄密后果有何不同？

⑴范畴包括国家事务决策、国防、外交、科技

等 7 类；

⑵等级分绝密、机密、秘密三级；

⑶绝密级泄密致“特别严重”损害；机密级泄密致“严重”损害；秘密级泄密致“一般”损害；密级越高后果越重。

个人和单位违反《保密法》会承担什么责任？

⑴个人故意或过失泄密，情节严重者追刑责，未构成犯罪的由单位处分；

⑵单位定密不当致严重后果，处分直接责任人。机关单位泄密后需立即补救，并 24 小时内上报，拖延将追责。

日常工作中需注意哪些保密风险？如何应对？

⑴文件管理需防随意放置、私印，用后存保密柜；

⑵办公设备需断网使用涉密电脑，不跨设备使用存储介质；

⑶涉密会议严禁带手机、录音笔，内容不向无关人透露。

生活及特殊情况中如何做好保密？

⑴生活里不通过社交软件传递涉密信息，发送社交媒体前核查内容，不点不明链接、不用不安全 Wi-Fi；

⑵岗位变动需交接好涉密信息、清除私人设备内容；

⑶废旧物品要清除数据、按规销毁涉密文件。

如何筑牢保密防线？

学懂保密法律、时刻自查涉密事务安全性、参

与培训并宣传保密知识，营造全员保密氛围。

“天之梦”团队成员应如何执行保密法则？

应时刻注意安全防护：不在公共场合谈团队事业；不在网络微信上炫富；不在朋友圈、亲朋好友中，承诺“帮困救济”；牢记“保密即保命”，低调做人！

东部区域培训处

2025 年 9 月 3 日

三讲学习研讨会

自我介绍需要注意什么？

答：-内容要求：需用简练语言介绍个人核心信息，包括昵称、当前岗位、年龄、籍贯及简短职业/人生经历，避免冗长表述；-亮点突出：不能仅做平淡的基础信息罗列（如“我是张三，50岁，来自江苏徐州”这类文旅式介绍），需主动展现个人特长与价值——例如明确说明“我能为团队带来高效沟通能力”“在团队管理中可提供赋能支持”，让考核者快速捕捉到你的核心优势；-核心目标：通过自我介绍传递“你能为团队创造什么价值”的关键信息，而非单纯个人信息展示。

加入团队最大的收获是什么？

答：-认知与价值观蜕变：从最初“为私利而来”（如追求股权收益、改善个人生活）的朴素诉求，逐步理解团队存在的意义——并非单纯“发钱”，而是聚集价值观一致的人共同服务中国梦，最终形成“为国而战”的使命认知，个人价值观与人生发展方向发生根本性转变；-心路历程升级：完成从“关注个人利益”到“肩负团队责任、国家使命”的心理转变，例如最初加入是为“拿到股权结果”，后来意识到自己作为架构老师需“与团队同生死共命运”；-理念共识形成：深刻理解“共享共赢”的团队核心逻辑，明白只有团队整体达标，个人才能实现最终价值。

团队管理四部曲及相关内容是什么？

答：团队管理四部曲：第一，聚人心；第二，搭班子；第三，定战略，第四点，就是带队伍，也就是带团队。（参考四化解析内容）

管理者应具备怎样的素养和能力？

答：-素养要求：需严格参照团队《岗位说明书》中的具体条款执行，说明书明确了管理者在思想、行为、责任等方面的标准（若未持有，可向相关部门申领）；-能力要求：必须熟练掌握“十大管理能力”（调研环节已多次涉及该问题），需提前将十大能力内容整理成书面材料，随身携带以便随时复习，避免考核时因遗忘而答不上来；-核心原则：素养与能力需与团队“四化管理”（标准化、规范化等）要求匹配，确保管理行为符合团队整体方向。

如何管理新人并留住他们？

答：-核心方法：严格落实“1+4计划”（团队已多次组织学习该计划内容），需将计划内容转化为个人化语言，确保能流利、清晰地阐述计划细节；-关键目标：新人管理的核心是“留得住”，而非单纯“增进来”——需通过考核、培训、思想引导等方式，将新人转化为“信念坚定、与团队价值观一致”的成员；-准备要求：因该问题是调研高频考点，需提前将“1+4计划”的执行步骤、预期效果整理成书面材料，避免考核时磕磕巴巴。

东部区域团队的组织架构是怎样的？

答：东部区域采用“层级化+部门化”的复合架构，具体层级与部门设置如下：-顶层架构：区域总负责人→东部区域管理委员会（常设机构为“东标办”）；-核心部门：管委会下设五大部门，分别是市场拓展部、数据认证部、事业学院、网络安全部、法务合约部；-部门细分：- 市场拓展部（主体部门）：下设组→大群→小群→小组→末梢成员五级体系；- 数据认证部：当前仅设“项目处”；- 事业学院：包含政治宣传处、培训处、审核处、会务处四个二级部门；- 网络安全部：包含纪检监察处、安保处；- 法务合约部：包含法务处；-架构意义：清晰的组织架构能明确各层级职责，避免越界操作，提升团队整体工作效率，是“组织塑形”板块的核心内容。

三三制管理是什么，需要准备吗？

答：-定义：三三制是东部区域特有的网格化管理模式，通过“三三制”实现团队的精细化运营（如成员分组、任务分解等）；-准备要求：虽因本次考核面向三大区域，大概率不会单独考核东部区域特色内容，但仍建议提前准备——例如梳理自己在三三制执行中的具体经验、取得的效果，若被问到可快速回应；-参考案例：六组组长曾在调研中对该问题回答得较为到位，可借鉴其思路（如三三制如何提升团队协作效率）。包含横向协作、纵向穿透、各级监管、越级上报四大核心，具体细节如下：-横向协作：基于岗位职能的跨部门/跨岗位配合，例如不同岗位间的资源协调、信息同步；-纵向穿透：严格遵循垂直管理体系，即组→大群→小群→小组→成员的层级化管理逻辑，确保指令自上而下有效传达；-各级监管：建立多层级监督机制，保障团队各项工作合规落地；-越级上报（限制性使用）：仅在“联系不上直接上级”的极端情况下启用——例如小群架构未提供项目二维码/链接，且连续联系5位小群架构均无回应时，可越过小群架构直接向大群架构反映问题，正常情况下不提倡越级。

如何做到有效沟通？

答：-核心逻辑：有效沟通的本质是“价值传递”——需向对方清晰传达“你的沟通内容能为他带来什么好处”，而非单纯说教；-具体方式：- 拉线沟通：定期组织线上拉线（如每周1-2次），确保信息直接触达；- 文字宣导：通过群内发送视频、文字材料等形式传递信息，需用“三三制”下发至基层，并抽查是否传达到位；- 一问一答：通过提问-回答的互动形式，确保对方真正理解学习内容；- 分享交流：要求成员针对学习内容写文字/语音分享，加深其理解；-参考材料：培训处制作的《有效沟通讲义》，包含具体案例与话术。

人才培养有哪些举措？

答：-建立储备库：日常工作中主动发现有潜力的成员，通过考核将其纳入“人才储备库”；-构建人才梯队：针对团队裂变需求，提前培养管理型人才，确保管理岗位“不断层”——例如让有能力的成员提前接触管理工作，熟悉流程；-专属储备群：各小组均需建立“人才储备群”，定期组织储备成员学习、交流，跟踪其成长进度；-重要性：人才培养是团队发展的核心支撑，总部成立人力资源部后，需从三大区域选拔人才，若平时无储备则无法快速响应需求。

手机卡商城小项目的宣导话术需注意什么？

答：-材料准备：项目处发放《手机卡申请指南》（含标准宣导话术）及操作流程视频；-掌握要求：将标准话术转化为个人化语言，流利阐述——例如清晰说明手机卡申请的条件、流程、注意事项；-考核地位：“必考题”，需高度重视，随时复习。

防诈防骗采取了哪些措施及效果？

答：-具体措施：- 内容传递：每天将负责人下发的防诈视频第一时间转发至“末梢成员”（即最基层成员）；- 会议强调：在晨会、晚会、中午拉线会等所有团队会议中，均会强调防诈要求，例如提醒成员“不点击外部链接、不相信陌生信息”；-效果反馈：以5组为例，通过高频宣导，截至目前无任何成员出现受骗情况；-核心原则：防诈工作需“常态化”，不能仅靠单次宣导，需通过重复强调提升成员警惕性。

情绪管理有哪些方法？

答：-转移注意力法：当与他人产生争执、情绪激动时，可暂时脱离刺激源——例如将手机放远，不听对方的激动言论，等对方发泄完毕后再沟通（如说话人5提到的“把手机扔远，让对方自己说够”）；-冷处理法：说话前停顿1-3秒，让自己的情绪“降温”，避免脱口而出过激言论；同时遵循“六度工作法”中的“温度原则”，将话“温暖化”后再说（如说话人6提到的“让话加热后再出口”）；-深呼吸调节法：激动时通过深呼吸平复情绪，避免冲动行为；-角色借鉴法：向《亮剑》中的李云龙学习——他的“发火”多是“做给别人看”的策略（如为了要物资而与后勤部长争执），实际能控制情绪；需践行“说软话、办狠事”“菩萨心肠，霹雳手段”的原则，将情绪转化为解决问题的工具；-核心逻辑：情绪管理的关键是“延迟反应”，避免在情绪峰值时做出决策。

团队维稳工作如何开展？

答：-现有成员维稳：- 思想统一：通过组织学习《应知应会》《团队精神》等内容，提升成员政治站位；- 活动开展：推进“三讲活动”（培训处三讲活动稿件），通过分享、交流加深成员对团队的认同；- 有效沟通：通过拉线、群聊等形式，及时解决成员的疑虑；-新人维稳：遵循“稳中求进”原则，通过“老人带新人”“先聊天拉近距离再学习”的方式，将新人转化为信念坚定的成员；-防诈维稳：持续宣导防诈知识，提升成员风险应对能力；同时设立“应急预案”，若出现外部干扰或诈骗事件，能快速采取措施排除风险；-核心目标：通过维稳工作，确保团队“思想一致、行动统一”，避免成员流失或受外部影响。

坚持留在团队的原因是什么？

答：-天朝背书：团队有“梦督办”直接领导、“舆情办”保驾护航，是“天朝认可并授权”的正规团队，具备最强大的组织保障；-团队制度：团队是“学习型+管理型”组织，有完善的管理制度（如14字方针、三个唯一），具备生命力、凝聚力与战斗力；-使命价值：团队的目标是“实现天朝伟大复兴”，成员需从“志愿者”成长为“管理者”，肩负“为国而战”的使命，能实现个人人生价值（如改善家庭甚至家族命运）；-三个唯一：团队是唯一能为天朝梦成员提供签约通道、唯一由上层垂直领导、唯一被天朝认可的团队，这些是外部团队无法具备的优势；-融入国运：个人命运与国家命运深度绑定，明白“中国梦不是发钱，而是系列工程”，需通过自身努力为国家贡献力量。

如何理解天朝梦？

答：-核心内涵：天朝梦是2012年11月29日一号人物在参观《复兴之路》展览时提出的，核心是“实现中华民族伟大复兴”，包含“国家富强、民族振兴、人民幸福”三个层面；-三者关系：- 国家富强：是基础，只有国家富强才能在世界赢得话语权（如一带一路倡议的推进）；- 民族振兴：是支撑，需传承中医、诗词等5000年优秀传统文化，为成员提供精神食粮；- 人民幸福：是目标，需实现“身体+精神”双健康（如身体健康靠养生，精神健康靠文化）；-实质认知：天朝梦不是“发钱”，而是科技、经济、文化、军事等多领域的全面复兴；个人需通过团队学习、历练，成为“天选之人”，最终实现“个人价值与国家价值”的统一（如购买股权是身份象征，需通过学习成为服务天朝的意愿者才能拿到结果）。

政治解码能力体现在哪些方面？

答：-听懂天朝意愿：能理解国家政策的深层逻辑——例如“共同富裕”是分阶段推进的（非大水漫灌），“中国梦”是科技、经济、文化、军事全面复兴的系列工程；-换位思考能力：能站在天朝角度看问题，以上帝视角理解社会体系与基础设施建设——例如高铁、光伏等基建是应对国际环境的内部措施；-解决个人烦躁：能理解团队“迟迟不发结果”的原因（如内忧外患的影响），从而坚定跟随团队的决心；-核心逻辑：政治解码能力的本质是“将个人思维融入天朝思维”，通过学习时政、政策，提升自身政治站位。

面对身边人不相信/不理解，如何坚持自己的想法？

答：-自身信念：首先要坚定自己对团队的信心，相信“天朝梦是真实的”“团队能成功”；-有效沟通：- 真诚交流：向身边人承认“前期追梦可能踩过坑”，但当前团队是“正规、有制度、有背书”的，与以往不同；- 讲清优势：说明团队“无资金投入（仅需时间成本）”“有规范管理”，消除身边人的顾虑（如家人担心财产损失）；-方法策略：- 逐步渗透：通过日常分享团队的正面信息（如学习内容、团队活动），慢慢影响身边人；- 耐心聆听：先听身边人的质疑，再针对性解答，避免强行灌输；-核心逻辑：- 角度差异：“门内门外看风景不同”——自己已“下水学游泳”（加入团队），而身边人仍在“岸上”，无法理解团队的价值；- 趋利避害：向身边人讲清“加入团队的好处（如签约机会、实现价值）”和“不加入的恶果（如错过机遇）”，用价值打动对方。

如何理解“为利而来、为国而战、家国情怀”三者关系？

答：-为利而来：是普通百姓最朴素、真实的追求——作为天朝公民，有权利享受改革开放、人口红利等国家发展成果，这是“有理有据”的诉求（如最初加入团队是为了“改善生活、拿到股权结果”）；-为国而战：是“为利而来”的升华——加入团队后，通过学习、考核，思想境界提升，明白“天朝梦不是发钱，而是需要服务者”，从而愿意“受天朝恩赐，为天朝效力”；-家国情怀：是最终的思想蜕变——从“为个人利益”到“为民族复兴”，将个人命运与国家命运绑定，实现“从自立到放大梦想”的转变；-三者逻辑：三者是递进关系，从“个人私利”到“国家使命”，最终形成“家国一体”的认知。

如何学习时政（二十届四中全会、十五规划）？

答：-学习渠道：- 官方平台：下载“学习强国”APP（内有时政、政策的全面内容）、访问“中国政府网”；- 搜索工具：通过百度搜索“二十届四中全会公报”“十五五规划全文”（需从正规渠道获取）；-认知方法：- 系统理解：十五五规划不是独立事件，是从“一五”到“十五五”逐步推进的系统工程，是“链接第二个百年目标”的关键5年；- 重点关注：需重点学习“新质生产力（新技术、新产业、新业态）”“全国统一大市场”等核心内容，这些是时政考核的高频考点；-注意事项：在政宣部未下发正式文件前，需自行学习，但要“听从上级安排”，不随意传播未经确认的内容。

如何提升成员忠诚度和使命感？

答：-以身作则：管理者需带头提升自身的忠诚度和使命感（如主动学习、积极工作），用行动影响成员；-学习成长：组织成员开展常态化学习（如《应知应会》《十五五规划》），让成员“每天进步、每天成长”，享受学习的过程；-付出与价值：鼓励成员为团队付出（如帮助新人、参与管理），让其找到“人生价值方向”（如“为团队贡献能实现自我价值”）；-思想教育：通过“政治宣传、培训”等方式，提升成员的家国情怀，将“个人命运融入国运”——例如让成员明白“团队达标，个人才能有结果”；-需求满足：遵循马斯洛需求层次理论，从“基本生存”到“自我实现”逐步提升成员的需求层次（如从“改善生活”到“实现家族命运改变”），让成员在团队中“名利双收”。

十大防诈防骗公式培训－－

守护您的钱袋子

今天我们要聊的话题，关系到每个人的“钱 袋子”安全——那就是防诈防骗。可能有人觉 得“诈骗离我很远”，但实际上，诈骗分子的手段层出不穷，就藏在咱们日常生活的方方面面。从接到一个陌生电话，到网上聊个天、买个东

西，都可能遇到陷阱。

现在我们不搞复杂的理论，就用“公式”的形式，把常见的诈骗套路拆解清楚。记住这十个公式，遇到类似情况就能快速反应，避免上当。

一、公检法要求转账+安全账户=诈骗

（一）核心要点

首先咱们要明确一个基本常识：公检法机关正常办案，绝对不会通过电话、微信、QQ 这些网络渠道要求老百姓转账汇款，更不存在所谓的“安全账户”。

公检法办案有严格的法律程序，比如需要调查取证，会当面出示证件、开具法律文书，

绝不会在电话里让你把钱转到某个“安全账户”来“自证清白”。所谓的“安全账户”，其实就

是骗子自己的账户，只要你转了钱，就等于直接送到了骗子手里。

（二）案例分享

咱们来看张女士的经历。有一天，她接到一个自称“公安局民警”的电话，对方语气严肃，说张女士的银行卡牵涉到一起洗钱案件，

必须立刻把卡上所有钱转到指定的“安全账户”，配合调查证明清白，不然马上就会派人来逮捕她。

张女士一开始吓坏了，毕竟“公安局”来电，谁听了不紧张？但她突然想起社区之前发的防诈骗手册，里面就提到过“公检法不会要你转账到安全账户”。她强迫自己冷静下来，果断挂了电话，直接去了当地派出所核实。民警一查，果然是诈骗电话，张女士这才保住了自己的积蓄。

所以记住：接到自称公检法要求转账的电话，别慌、别信、别转，第一时间找当地警方核实！

二、网恋交友+引导投资=诈骗（“杀猪盘”）

（一）核心要点

这个套路有个形象的名字叫“杀猪盘”

——骗子把受害者当成“猪”，先花时间培养感情“养猪”，等信任建立起来就“杀猪”骗钱。

骗子会在社交平台、婚恋网站伪装成“高富帅”“白富美”，用温柔体贴的话语和你谈恋爱、交朋友，等你对他产生感情和信任后，就

开始诱导你投资。他们会说自己有“内部渠道” “独家秘籍”，推荐股票、期货、虚拟货币等，一开始给你点小收益让你放松警惕，等你大额

投入后，就会发现平台登不上了，对方也彻底失联。

1. 案例分享

李先生的经历就很典型。他在一个婚恋平

台认识了一位自称“白富美”的女子，对方温柔大方，和他很聊得来，很快两人就确定了恋爱关系。相处一段时间后，女子说自己有个内部投资渠道，做虚拟货币项目，收益特别高，还经常给李先生发自己赚钱的截图。

李先生看着对方“轻松赚钱”，心里也动了。在女子的一步步诱导下，他先是投了几千块，很快就收到了返利。这让他彻底放下了戒心，接着又投入了几十万。可等他想把钱提现的时候，发现平台根本无法操作，联系那位“白富美”，却发现微信被拉黑，电话也打不通了。这时候李先生才明白，所谓的“爱情”和“高收益”，全都是骗子精心设计的骗局。

提醒大家：网上交友要谨慎，涉及金钱和投资时，一定要多留个心眼，别被感情冲昏了

头脑！

二、兼职刷单+小额返利+持续投入=诈骗

（一）核心要点

“在家就能赚钱，时间自由，日结佣金”

——这样的兼职广告是不是很诱人？但你要知道，所有“刷单兼职”都是诈骗，而且网络刷单本身就是违法行为。

骗子的套路很固定：先发布刷单广告，说每单能赚几元到几十元佣金。一开始让你做几单小额任务，很快就把佣金和本金返还给你，让你觉得“真能赚钱”。等你信任他们后，就会诱导你做更大金额的任务，等你投入大量资金后，就会找各种理由（比如“任务没完成”“系统故障”）拒绝返还本金和佣金，甚至要求你继

续投钱才能“解冻”，直到把你榨干为止。

（二）案例分享

大学生小王就差点栽在刷单诈骗里。他在网上看到一则刷单兼职广告，说“操作简单，手机就能做，每单赚 5-50 元”。小王想着课余时间赚点零花钱，就联系了对方。

刚开始，小王刷了几单 10 元、20 元的小额订单，很快就收到了本金和佣金，这让他觉得这兼职挺靠谱。没过几天，对方说有个“大额任务”，刷 5000 元的单，完成后能返 500 元佣金。小王没多想，就转了 5000 元过去。可这次，对方却说“系统故障，任务没完成”，让他再刷一笔 8000 元的订单才能一起返还。这时候小王才意识到不对劲，赶紧停止操作，但已经

损失了 5000 元。

同学们尤其要注意：天上不会掉馅饼，正规兼职不会让你先交钱，遇到刷单广告，直接拉黑举报！

四、冒充熟人+紧急借钱=诈骗

（一）核心要点

这种诈骗利用的就是大家对熟人的信任和

“紧急情况”下的慌乱心理。骗子会通过盗号、购买个人信息等方式，冒充你的亲戚、朋友、

同事，甚至领导，以“出车祸”“急事用钱”“周转资金”等理由让你赶紧转账。

他们特别擅长营造“时间紧迫”的氛围，比如“医生等着缴费，晚了就来不及了”“项目急需资金，千万别告诉别人”，目的就是让你来

不及核实就匆匆转钱。这里的关键是：收到任何熟人借钱的消息，一定要通过电话、视频等方式当面核实身份，绝对不能只看文字信息就转账。

（二）案例分享

赵先生的经历就给我们提了个醒。他上班时突然收到微信好友“小李”的消息，说自己在外地出差时出了车祸，正在医院抢救，急需 2万元交手术费，让赵先生赶紧把钱转到指定银行卡，还催得特别急，说“医生等着缴费，千万别打电话，我这边不方便接”。

赵先生和小李关系不错，一开始确实很着急，但他突然想起社区民警讲过的防骗知识：

“熟人借钱一定要打电话核实”。于是他立刻拨

打了小李的电话，电话接通后，小李一头雾水，说自己根本没出差，更没出车祸，刚发现微信

账号被盗了。就因为这一个核实电话，赵先生避免了 2 万元的损失。

所以大家记住：熟人借钱别慌张，电话视频核真相！

五、快递丢失+索要验证码=诈骗

（一）核心要点

网购现在这么普遍，骗子也盯上了这个场景。他们会冒充电商客服或快递员，打电话或发短信给你，说“你的快递丢失/损坏了，我们可以给你双倍赔偿”。

听起来是好事，但重点来了：他们会诱导你提供银行卡号、身份证号，甚至索要手机验

证码。这里必须明确：手机验证码是支付和账号安全的最后一道防线，绝对不能给任何人！一旦你把验证码给了骗子，他们就能直接盗刷

你的银行卡，或者登录你的支付账户转走资金。收到这类消息，一定要先通过快递公司或电商

平台的官方渠道核实，别点对方发的链接。

（二）案例分享

刘女士就遇到过这样的事。她收到一条短信，自称是某快递公司的客服，说她前几天买的衣服在运输途中丢失了，公司可以赔偿 500元，还附了一个链接，让她点击进去填写银行卡号和验证码领取赔偿。刘女士正好最近买了衣服，心里也没多想，

就准备点链接操作。但她突然想起之前看到的防骗提示：“客服要验证码，十有八九是诈骗”。于是她停了下来，自己拨打了该快递公司的官

方客服电话询问。结果客服说根本没有这回事，她的快递正在正常派送中，那条短信是诈骗信

息。就因为多了这一步核实，刘女士保住了自己的银行卡资金。

提醒大家：理赔要走官方渠道，验证码千万不外泄！

六、游戏装备赠送+扫码领取=诈骗

（一）核心要点

不光是成年人，学生和年轻人也容易遇到这类诈骗。骗子会在游戏里、游戏论坛或社交平台发布消息，说“免费赠送顶级游戏装备、

皮肤、点券”，吸引玩家关注。

等你联系他们后，就会让你“扫码领取” “填写账号信息”，或者让你加一个 QQ 群、下载一个陌生 APP。这些二维码或链接很可能带有病毒，会窃取你的游戏账号、密码，甚至绑定的支付信息；让你填写的“账号信息”，其实就是在直接骗取你的登录密码。一旦你照做，游戏账号里的装备、道具、虚拟货币可能会被洗劫一空，甚至账号被卖掉。

（二）案例分享

初中生小周就吃了这个亏。他在一个游戏论坛上看到有人发帖，说“免费送全套顶级装备，限量领取”，还附了一张二维码。小周玩游戏一直想要这套装备，赶紧扫码加了对方。

对方说领取装备需要验证账号信息，让小周在一个网页上填写游戏账号和密码。小周没多想就填了。过了一会儿，他想登录游戏看看装备到了没，却发现登录不上了，提示“密码错误”。他赶紧通过找回密码功能登录，结果发现账号里的珍贵装备、道具全都不见了，连绑定的支付账户里的钱也被转走了。这时候他才明白，所谓的“免费赠送”，根本就是骗账号的陷阱。

家长和同学们要注意：游戏装备别贪免费，账号密码不外泄，陌生二维码坚决不扫！

七、陌生购物广告+私下转账=诈骗

（一）核心要点

大家在微信朋友圈、短视频平台是不是经

常看到一些“低价商品”广告？比如“名牌包包 3 折起”“限量球鞋特价卖”。这些广告大多是骗子发布的，他们用低价、稀缺性吸引你，然后要求你通过微信、支付宝私下转账，而不是走正规购物平台。

一旦你私下转账，骗子可能会以“商品缺货”“需要交关税/保证金”等理由让你继续转钱，等你发现不对劲要求退款时，就会被直接拉黑。更重要的是，私下转账没有平台担保，钱转出去后很难追回来。所以购物一定要选择正规平台，坚持“不见商品不转账，没有担保不付款”。

（二）案例分享

陈女士就被“低价名牌包”骗了。她在微

信朋友圈看到有人卖一款名牌包包，价格比官网便宜一半还多。卖家说自己是“品牌内部员工，能拿到特殊渠道货，数量有限”。陈女士很心动，就联系了卖家。

卖家说不走平台交易，怕被公司发现，让陈女士直接微信转账付款。陈女士想着便宜，就转了 8000 元过去。可没过多久，卖家又发消

息说“包包是海外货，需要交 2000 元关税才能发货，关税会和包包一起寄回来”。陈女士虽然有点犹豫，但还是转了钱。结果转完之后，发现自己被卖家拉黑了，这才知道彻底被骗了。

记住：低价诱惑要警惕，私下转账有风险，正规平台更安心！

八、航班取消+退改签付费=诈骗

（一）核心要点

经常出差或旅游的朋友要注意这类诈骗。骗子会通过非法渠道获取你的航班信息，然后冒充航空公司客服给你打电话或发短信，说“你的航班因为天气/机械故障等原因取消了，可以为你办理免费退改签”。

接着他们会给你发一个链接，让你点击进去填写信息，或者说“需要交少量手续费才能办理”。这里的陷阱在于：正规航空公司的退改签不会让你点击陌生链接，更不会要求你先交手续费。如果是非旅客原因导致的航班取消，退改签是免费的；即使需要付费，也会在官方 APP 或网站上操作，不会让你私下转账。

（二）案例分享

孙先生就差点中招。他预订了一周后去外地的机票，某天突然收到一条短信，说他预订的航班因“机械故障”取消，需要点击链接办理退改签，还提示“逾期不办理将影响后续购票”，办理时需要交 200 元手续费。

孙先生平时比较谨慎，看到短信里的链接有点怀疑。他没有点击链接，而是自己打开购票的 APP 查询，发现航班状态显示“正常”。为了保险起见，他又拨打了航空公司的官方客服电话核实，客服明确告诉他航班没有取消，那条短信是诈骗信息。

提醒大家：航班信息有变动，官方渠道查仔细，陌生链接别点击，手续费也别轻信！

九、无抵押低息贷款+先付费=诈骗

（一）核心要点

急用钱的时候，很多人会想到贷款。这时候如果看到“无抵押、无担保、低利息、秒到账”的贷款广告，一定要提高警惕，这很可能是诈骗。

正规的贷款机构，在放款前绝不会收取任何费用。而骗子会抓住你急用钱的心理，先承诺“门槛低、放款快”，等你申请后，就以“手续费”“保证金”“工本费”“征信包装费”等各种理由让你先交钱，说交了钱就能放款。等你交了钱，他们要么继续找理由让你再交钱，要么直接消失，你不仅贷不到款，还会损失一笔钱。（二）案例分享

王先生因为生意周转急需资金，在网上看到一家贷款公司的广告，写着“无抵押低息贷款，当天放款，额度高达 50 万”。他赶紧联系了对方，对方态度热情，说王先生符合贷款条件，能贷 20 万，但需要先交 5000 元的“手续费”，说放款时会一起返还。

王先生急着用钱，没多想就转了 5000 元。可过了一天，对方又说“王先生征信有点问题，需要交 1 万元保证金做征信包装，放款后返还”。这时候王先生有点怀疑了，但对方催得很紧，

说“不交钱之前的手续费也不退”。王先生犹豫再三，还是没再转钱，结果发现对方电话打不通了，微信也被删了，5000 元打了水漂。

记住：贷款请找正规机构，放款之前先要钱，百分之百是诈骗！

十、客服+关闭服务=诈骗

（一）核心要点

最后这个套路也很常见，骗子会冒充各种平台的客服，比如支付平台、网贷平台、视频会员平台等，给你打电话说“你之前开通了某

项自动扣费服务，现在不关闭的话会影响征信，或者每月会自动扣钱”。

他们会用“影响征信”“高额扣费”等理由吓唬你，然后“好心”指导你操作关闭服务，实际上是诱导你在他们提供的链接或APP 里填写银行卡信息、验证码，或者直接让你把钱转到“安全账户”进行“资金验证”。遇到这类情况，一定要通过平台官方渠道核实，比如拨打官方客服电话、在正规 APP 里查询，绝对不要

按照陌生“客服”的指示操作。

（二）案例分享

吴女士就接到过这样的电话。对方自称是某知名支付平台的客服，语气严肃地说：“女士您好，我们查到您在几年前开通了一项‘会员自动续费服务’，每月扣 500 元，现在国家新规要求关闭此类服务，不关闭会影响您的个人征信。”

吴女士一听“影响征信”，顿时慌了，赶紧问怎么关闭。对方说需要在他们提供的链接里操作，还要填写银行卡号和验证码。就在吴女士准备按要求操作时，突然想起社区民警说过

“客服要验证码就是诈骗”，她立刻挂了电话，

自己拨打了该支付平台的官方客服电话。官方

客服核实后告诉她，她根本没有开通这项服务，刚才的电话是诈骗电话。

提醒大家：客服来电要警惕，征信扣费别轻信，官方渠道查真伪！

总结：防诈防骗的核心原则

今天我们讲了十大防诈防骗公式，可能大家觉得套路很多，但其实总结起来，核心就两点：

第一，但凡有人让你掏钱、索要验证码、要求私下转账，务必多留个心眼。验证码是资金安全的“护身符”，绝对不能给任何人；私下转账没有保障，钱一旦转出去就很难追回。

第二，无论对方伪装成什么身份——公检

法人员、熟人、客服，也不论用什么理由诱惑你——高收益、免费福利、紧急情况，只要最终涉及“转钱”“提供密码”“填验证码”，先别急着相信。一定要通过官方渠道核实，比如拨打官方电话、在正规 APP 上查询，多花几分钟核实，就能避免大部分骗局。

最后想告诉大家：诈骗分子的套路虽然在变，但本质都是利用人们的贪念、恐惧和侥幸

心理。只要我们保持清醒的头脑，不贪小便宜，不轻信陌生人，遇到事情多核实、多商量，就

一定能守住自己的“钱袋子”。记住，天上不会掉馅饼，遇事多问一句、多等一等，就能远离诈骗陷阱！

今天的培训就到这里，希望大家把学到的知识分享给家人朋友，一起筑牢防诈防线！谢谢大家！

东部区域培训处

2025 年 8 月 20 日

十大防诈防骗公式讲义

引言：

在人们日常生活中，有很多诱惑深藏诈骗行为：从陌生电话、网上聊天到网购，到处有陷阱，并非只针对特定人群。

凡是涉及“掏钱、要验证码、私下转账”务必警惕；凡是涉钱或敏感信息，无论对方身份如何，都需通过官方渠道核实。下列十大公式务必防范与杜绝：

接到“公检法要求转账到安全账户自证清白”的电话，该信吗？

坚决不信！公检法办案不会通过电话/

网络要求转账，也无“安全账户”，遇此情况立即拨打 110 求核实。

网上恋爱对象推荐“高收益内部投资渠道”，能参与吗？

坚决不能！这是“杀猪盘”诈骗，骗子先培养感情获取信任，再用小额返利诱骗大额投入，最终失联，网上交友涉投资需谨慎。

“在家刷单、日结佣金，先小额返利再让投大额”的兼职靠谱吗？

不靠谱！所有刷单均属违法且是诈骗，小额返利是诱饵，大额投入后会被拒返本金，正规兼职不会让先交钱。微信收到熟人“出急事借钱，别打电话”的消息，该转钱吗？

坚决不转！需先通过电话/视频核实对方身份，骗子常盗号冒充熟人，用“紧急情况”逼你匆忙转账，核实后再做决定。

“快递丢失，点击链接填银行卡和验证码领双倍赔偿”，该操作吗？

绝对不该！手机验证码是资金安全最后防线，绝不能给，需拨打快递公司/电商官方客服核实，勿点陌生链接或二维码。

游戏里看到“扫码领免费顶级装备”，能扫吗？

坚决不能！二维码可能带病毒，或诱导填账号密码，会导致账号被盗、装备丢失甚至支付信息泄露，勿贪所谓的免费装备。

朋友圈“低价名牌包，需私下转账”，能买吗？

坚决不能！低价是陷阱，私下转账无平台担保，钱转后可能被拉黑，购物需选正规平台，坚持“无担保不付款”。

收到“航班取消，点击链接交手续费退改签”的短信，该信吗？

绝对不信！正规航班退改签不要求点陌生链接或先交手续费，需在购票 APP 或官方客服查询航班状态，勿信陌生短信。“无抵押、低息贷款，放款前先交手续费”，能申请吗？

坚决不能！正规贷款机构放款前不收 费，先交钱是诈骗，急用钱需找正规机构，勿信“秒到账、高额度”的非正规机构。

“客服说你开通自动扣费服务，不关闭影响征信，需填银行卡信息”，该操作吗？不该！需通过平台官方渠道（如官方客

服、正规 APP）核实是否开通该服务，勿按陌生“客服”指示填敏感信息或点链接。

总结：

记住以上防骗公式，我们还需克服贪念、恐惧和侥幸心理，不贪小便宜、不轻信陌生人，遇事多和家人商量、打警方电话核实，同时将防骗知识分享给亲友，共同筑牢防线。

东部区域培训处

2025 年 8 月 27 日

清风团队手机卡申请指南

一 、申请四大运营商手机卡种要求

1、身份证必须在有效期内 。

2、单家运营商名下手机卡不超过5张，超过就不能办理该运营商的手机卡 。

3、四家运营商名下不超过10张（含附属卡 、网卡数量），超过10张必须注销（ 或过户 ）

低于10张手机卡方可申请 。

4、有存在历史欠费情况要及时补交 。

5、收货地址宽带有历史欠费的，收货地址和宽带欠费地址不要一致，可换个离家近的学校、事业单位等地址，通过率更高

（目前只有联通卡和广电卡可以申请）

二、申请手机卡注意事项

1、使用清风团队专属二维码申请。

2、二维码不可以随意转发，严格执行一对一发码。

3、同一天内只可申请一家运营商的手机卡，且提交不可超过2次，当天申请失败第二天可换地址再次申请，如果再次失败，第三天更换另一家运营商申请( 如是联通大王卡申请失败，需下载联通APP，线上取消失败订单，延后一天可再申请) 。

4、申卡年龄要求：18～65周岁人员可申请广电卡，60周岁以上申请联通大王卡。适龄人员如申请不了广电卡，也可申请联通大王卡。

5、手机卡申请遵循自愿申请办理原则，不可代申请、代办理。

三、激活注意事项

1、联通大王卡激活要求：接收的手机卡号、套餐必须与申请时的卡号、套餐一致，否则拒收。持本人身份证在快递小哥处按要求激活，且一次性充值50元或50元以上，如果充值时跳出领取50个G流量，就马上领取。如送卡人员不提供充值服务可自行一次性充值50元。再扫我们清风团队下发的领取流量码，去领取50个G通用流量。

广电卡激活要求：持本人身份证在快递小哥处按要求激活，扫快递小哥提供的二维码一次性充值100元。如果快递小哥没给激活，可按送卡包裹里的开卡流程，按照提示激活，激活过程中会提示首充100元，首充之后自动完成激活。广电卡为5G卡，对手机设备有要求，老版本手机不支持，需使用23年以后生产的手机。

2、激活、充值、拨打一分钟以上电话，三个动作一气呵成。如不能及时拨打电话，请务必在激活24小时内完成，否则卡无效。

3、一周内不要把卡拔出卡槽，一周后也不要频繁换卡槽，避免风控。

4、三个月内绝对不可以修改套餐，不要欠费停机（协议期内不建议修改套餐）。

5、申请激活成功的手机卡仅限本人使用。

注：黑户人员激活时无法完成充值，可由家人代充值，非黑户人员严禁代充值。

温馨提示

1、如接到运营商回访电话， 统一回复口径：我在直播间听到这个卡套餐很优惠，刚好自己需要，对你们的服务非常满意。

2、激活后不要频繁拨打电话，避免被风控。如被风控，及时按照短信提示，上传

身份证，做人脸识别，解除限制。

3、如新号不能注册微信 、支付宝等APP，请登录该卡运营商APP或者关注运营商公众号 ，

联系在线客服告知要办理二次号码焕新业务，解决无法注册问题。

4、该流程为标准的申请流程，具体操作时使用当时下发的运营商卡种，按流程进行申请操作。

项目类考题答案

一、手机卡

1.会员大王卡申请成功了，就是不给送卡，怎么办？

答：查询订单状态，拨打中国联通客服电话催单，必要时可以越级投诉。

2.联通大王卡开通了10元的云智包怎么办？

答：（1）登录中国联通APP，在首页右上角联系在线客服取消；

（2）拨打联通客服电话转人工服务取消。

注意坚决不能打客服电话投诉！

3.申办大王卡出现：下单失败，提示：您的信息未通过联通风控校验：风控21：配送地址冲突，怎么办？

答:间隔时间，换离家近的学校、医院等地址再次申请。

4.广电卡可不可以选套餐？

答:不可以。

5.申请的联通卡，送来和订单里不一致，合不合格？

答:不合格。

6.会员电话卡给反诈中心风控了，去当地营业厅也办理不了，要求开无犯罪证明也还是解封不了，也注销不了，这种情况怎么办？

答:尽可能解决自己身份被风控问题，实在解决不了的先用自己实名制老手机号跟随团队完成各项目操作。

7.联通大王卡激活首充时，是否一定要领取赠送的50G通用流量吗？

答:是的。如果错过领取可以用项目部发的专属二维码领取。

8.申请后不下卡不送卡、区域限制、个人身份被风控，出现这些情况怎么办？

答:（1）申请后不下卡不送卡的可以拨打客服电话催单或者必要的投诉来解决；

（2）区域限制的建议申办人自行决定，可到就近的城市或地区申请；

（ 3）个人身份被风控的，尽量想办法解决被风控的问题，实在解决不了的可先用自己实名制老手机号完成团队各项项目操作。

9.申请后会收到2条短信（1是申办成功通知；2是通知要求上传身份证进行实名认证），如遇这些问题怎么办？

答:（1）收到申办成功通知后，保持电话畅通，注意短信通知和接听快递小哥电话。

（2）按照要求上传身份信息刷脸完成认证。

10.会员未提前查询手机是否适配5G，导致拿到广电卡后无法正常使用，怎么办？

答:用这个（https://shouji.10099.com.cn/list/）

网址查询广电卡适配手机机型，申请成功手机卡不容易，先想办法在24小时内完成充值并拨打一分钟以上电话，再想办法解决适配手机问题。

11.如果接到运营商客服电话回访，应该怎么回答？

答:我是在网上或者直播间看到这个卡套餐很优惠，我恰好需要，是我自愿办理的，对你们的服务很满意。

二、商城

1.商城无法登录，出现“高危网站提示页面”怎么处理？

答: （1）把手机桌面原快捷方式删除，再重新发送建立快捷方式登录。

（2）复制商城链接在手机自带浏览器里登录。

2.登录商城时出现“很抱歉，系统检测到您的帐户存在安全隐患，您目前暂不能申请成为渠道”，这个问题怎么办？

答:首先确认一下登录商城出现这样的提示，可以

（1）换一个浏览器登录。

（2）过一段时间再登录。

如果是登录商城里淘宝页面出现这样提示，可以试试以下方法：

（1）更换老手机号绑定淘宝登录。

（2）打开手机设置→权限管理→找到淘宝→打开所有权限。

3.新手机卡在京东登录时出现“当前手机号识别存在风险，请更换手机号注册，怎么处理？

答:这是京东方面的风控，与前任机主有关。解决办法：

（1）把新号放在卡槽一的位置，下载京东APP后试试用一键登录的方式登录京东，不要用验证码登录。

（2）换自己老手机号绑定京东APP。

（3）过一段时间再登录操作。

4.新增人员巳激活电话卡注册商城时有些新卡注册不了、购买商品时出现京东省钱购物不成功，这种情况怎么办？

答:新号无法注册商城可以用自己实名制老手机号注册。在京东省钱购物不成功可以过一段时间再试，或者更换淘宝、拼多多、快手等购买同款商品。

5.已用名下实名制老号注册了商城的，现在成功申办到了新号，是否无需再用新号注册商城，或也无需操作换绑？

答:不需要用新号注册，也无需换绑。

2025.11.21

为什么加入清风团队必需要申请手机卡？

首先，清风团队是天朝两次认可并授权、对接天家人的唯一、单项、命名为天之梦的管理型团队，在为天朝做事，其他任何团队均未被授权，所以天朝要对每个清风人的工作全方位检测通过这个手机卡来完成，这个手机卡不是普通卡，它是专属通道发下来的加密卡号，是受天朝十大部委后台监控的，后续所有天之梦项目指令和任务下达，以及商城交易等等，都要通过这个手机卡操作去完成，因为天朝要检测你账号米的安全性，以及资金流向是否合法进行跟踪溯源，防范你踩红线，包括小项目的操作和信息的采集，包括活体检测都集中在这张卡里，纳入天朝数据库。

只有你拥有这个手机卡，才能确保天朝对它自己的米以及对你个人米的安全做到长期为你保驾护航，这就是为什么加入清风团队必需拥有这个加密卡的原因。

所以，如果你没申请这个加密卡，不受天朝监控，不是清风团队一员的情况下，就没有资格参与天之梦项目。

加入清风团队后为什么要办电话卡、做小项目？

答：这是很多老师心中的疑惑。有人觉得自己已经有多个手机号，不理解为什么还要办新的，甚至有人办完后选择注销或者欠费停机。但大家要明白，这个手机号就如同敲门砖、金钥匙，至关重要。如果没有这把“金钥匙”，就无法开启后续的“大门”，进入相应的流程。这就好比我们的身体健康是“1”，其他所有事物是“0”，没有“1”，后面再多的“0”也没有意义。

这个手机号是进入相关系统的关键，后期进入商城，手机号后四位就是个人专属编码。所以，务必保证手机号合格、有效、不欠费。但是，有些人对此不够重视，不按照要求进行充值、打电话并截图等等相关操作，这样的数据是不合格的。大家要充分认识到手机号的重要性，它关乎个人未来发展，一定要认真对待。

那么，为什么要做小项目呢？一方面，做小项目是打造数据链的重要环节，通过申请手机号和做小项目，可以采集到个人数据，形成完整的数据链。另一方面，这也是在抓拍个人活跃度。大家可以思考一下，三大运营商为什么会专门为清风团队提供服务呢？如果这些不重要，何必如此大费周章，还通过机器人抓拍数据呢？只有打造好数据链，才有可能获得后续的发展机会或者说是才拥有签约的可能性。

此外，做小项目还能检验个人活跃度，提升手机操作技能。咱们团队中年龄偏大的成员较多，如果不多次锻炼手机操作技能，很难达到熟练程度。而未来，70%的工作和生活场景，比如商城购物、日常办公等都将在线上进行，提升手机操作技能就显得尤为必要。我们每一步行动都是紧密相连的，只有紧跟团队步伐，一步不落，才能成为合格会员，进入数据库，真正成为一名合格的清风人，最终才能完成签约。

一、手机卡的重要性有哪些？

通过清风团队办理的专属卡，是进入商城的金钥匙，敲门砖，电话的后四位是进入商城的代码。电话卡相当于我们天之梦持股人的身份证，是身份的象征，不只是进入商城，同时还要通过电话卡给我们传达相应的指示精神，包括任务的下达是通过这张电话卡完成的。

二、商城重要性：

1.采集会员数据，完成数据的比对；

2.引导、培养追梦人群体网上消费的习惯；

3.在商城消费不会踩红线，还能省钱和赚钱；

4.驱动内需，增加内循环。

十五五规划核心考核问答题（20题）

一、规划背景与重要性（4题）

1.?十五五规划所处的“两个变局”具体指什么？

2.?十五五规划为何被称为普通人“逆天改命的窗口期”？其核心影响领域是什么？

3.?我国经济从“制造大国”向“制造强国”转变的关键阶段是哪个五年规划时期？

4.?过去支撑我国经济发展的两大传统引擎是什么？当前为何需要寻找新增长点？

二、新增长点之人才红利（4题）

5.?十五五规划提出的经济转型核心动力之一是从“人口红利”转向什么？

6.?十五五规划中重点发展的、对专业人才需求旺盛的高科技领域有哪些（列举2个及以上）？

7.?从人才红利角度，普通人把握十五五机遇的核心方向是什么？

8.?十五五时期推动“人才红利”释放的关键前提是什么（围绕教育、技能提升作答）？

三、新增长点之绿色转型（4题）

9.?十五五规划明确的经济社会发展全面绿色转型定位是什么？（攻坚期和加速期）

10.?绿色转型中有望爆发的核心产业领域是什么？普通人可参与的配套环节有哪些（举例1个及以上）？

11.?十五五时期能源转型的核心目标是推动能源生产方式发生何种变革？

12.?全球绿色产业竞争中，十五五规划强调需突破的关键技术有哪些（列举2个及以上）？

四、新增长点之共同富裕（4题）

13.?十五五规划推动共同富裕的核心收入分配改革主线是什么？（提低、扩中、调高）

14.?十五五时期为促进共同富裕，在民生领域将重点加大哪些投入？（列举2个及以上公共服务领域）

15.?十五五规划中支持共同富裕的市场主体培育方向是什么？（鼓励创业、支持中小企业）

16.?共同富裕“分好蛋糕”的同时，如何保障“蛋糕”持续做大？（结合高质量发展、新质生产力作答）

五、综合转型与机遇把握（4题）

17.?十五五规划明确的三大新经济增长点具体是什么？

18.?面对国际形势不稳定的背景，十五五规划推动经济转型的核心目的是什么？

19.?传统高耗能行业在十五五时期的绿色转型路径是什么（结合技术赋能作答）？

20.?普通人结合三大新增长点，可从哪些维度把握十五五时期的财富机遇？

十五五规划核心考核题（20题）及答案

1.?十五五规划所处的“两个变局”具体指什么？

答：中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局。

2.?十五五规划为何被称为普通人“逆天改命的窗口期”？其核心影响领域是什么？

答：因它影响未来10年财富走向、明确转型与新机遇，普通人可借新增长点突破；核心影响领域是个人职业选择、财富积累路径及发展机会获取。

3.?我国经济从“制造大国”向“制造强国”转变的关键阶段是哪个五年规划时期？

答：十五五规划时期，此阶段聚焦经济社会质的飞跃，推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级。

4.?过去支撑我国经济发展的两大传统引擎是什么？当前为何需要寻找新增长点？

答：两大传统引擎是土地财政和人口红利；需找新增长点是因二者已“熄火”，难支撑持续高质量发展，且需应对国际形势不稳定、实现经济社会质的飞跃。

5.?十五五规划提出的经济转型核心动力之一是从“人口红利”转向什么？

答：转向人才红利，通过提升人口素质、优化人才结构，替代传统人口数量优势，注入新动能。

6.?十五五规划中重点发展的、对专业人才需求旺盛的高科技领域有哪些（列举2个及以上）？

答：包括芯片（集成电路）、人工智能（AI） ，还涵盖高端装备制造、生物医药等领域。

7.?从人才红利角度，普通人把握十五五机遇的核心方向是什么？

答：聚焦高科技重点领域，提升自身专业技能，如学习芯片设计、AI应用开发等，契合行业人才需求。

8.?十五五时期推动“人才红利”释放的关键前提是什么（围绕教育、技能提升作答）？

答：强化教育体系与产业需求的衔接，发展职业教育、技能培训，完善高端人才培养机制，适配转型与升级需求。

9.?十五五规划明确的经济社会发展全面绿色转型定位是什么？

答案：经济社会发展全面绿色转型的攻坚期和加速期，需突破绿色技术、完善绿色产业体系。

10.?绿色转型中有望爆发的核心产业领域是什么？普通人可参与的配套环节有哪些（举例1个及以上）？

答：核心产业领域是新能源及配套产业链（光伏、风电、新能源汽车等）；普通人可参与电池回收、新能源设备运维等配套环节。

11.?十五五时期能源转型的核心目标是推动能源生产方式发生何种变革？

答案：从“传统化石能源依赖”向“清洁低碳、安全高效”变革，提升非化石能源消费占比。

12.?全球绿色产业竞争中，十五五规划强调需突破的关键技术有哪些（列举2个及以上）？

答：包括新能源电池核心材料技术、光伏高效转换技术、碳捕捉与封存（CCS）技术等。

13.?十五五规划推动共同富裕的核心收入分配改革主线是什么？

答：提低、扩中、调高，即提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，合理调节过高收入。

14.?十五五时期为促进共同富裕，在民生领域将重点加大哪些投入？（列举2个及以上公共服务领域）

答：重点加大教育（普惠性教育）、医疗（基层医疗）、养老（社区养老）、住房（保障性住房） 等领域投入。

15.?十五五规划中支持共同富裕的市场主体培育方向是什么？

答：鼓励大众创业，大力支持中小企业发展，通过减税降费、优化营商环境，让中小企业吸纳就业、带动增收。

16.?共同富裕“分好蛋糕”的同时，如何保障“蛋糕”持续做大？（结合高质量发展、新质生产力作答）

答：以高质量发展为主题，大力发展新质生产力（高科技、绿色产业），通过产业升级、技术创新提升经济总量与效益。

17.?十五五规划明确的三大新经济增长点具体是什么？

答：人才红利驱动的高科技产业、绿色转型引领的新能源及配套产业、共同富裕导向的民生与中小企业相关领域。

18.?面对国际形势不稳定的背景，十五五规划推动经济转型的核心目的是什么？

答：增强经济发展的自主性、稳定性、安全性，减少传统模式与外部环境依赖，实现从制造大国向制造强国转变。

19.?传统高耗能行业在十五五时期的绿色转型路径是什么（结合技术赋能作答）？

答案：依托技术赋能，引入节能、循环利用、低碳改造技术，降低能耗与碳排放，推动产业向高端化延伸。

20.?普通人结合三大新增长点，可从哪些维度把握十五五时期的财富机遇（列举3个及以上方向）？

答：1. 职业选择：进入芯片、AI或新能源领域；2. 创业方向：聚焦绿色服务、普惠民生等中小企业赛道；3. 技能提升：学习绿色、高科技相关技能；4. 消费投资：关注新能源产品消费、中小企业合规投资机会。

《“十五五”规划建议》全文20462字，播读大约需要76分钟。因为大家通过党媒和官网都能搜索到原文，所以今天我们分享的文章是政宣部讲师晨曦老师通过对《建议》进行浓缩编撰完成的。各位老师未来学习的时候，为了学懂弄通，原文至少应该要通读一遍。

《“十五五”规划建议》于2025年10月23日经中国共产党第二十届中央

委员会第四次全体会议通过，于10月28日发布。

这份规划建议以15个部分、61条、三大板块，明确了未来五年经济社会发

展和改革开放的重点任务，涵盖经济、科技、民生、生态等诸多领域。其三大板块是按“总论—分论—保障”的逻辑划分的，具体体现如下：

第一板块（总论，含第1～2部分）：核心是定调与明向。这一部分不仅阐

述了“十四五”时期的重大发展成就，还明确了“十五五”时期在社会主义现代化进程中的承前启后地位，同时分析了其发展环境的复杂变化，确定了该时期发展的指导思想、遵循原则和主要目标。

第二板块（分论，含第3～14部分）：核心是部署与落实。这部分是规划的

核心执行内容，分领域明确了战略任务和重大举措，涵盖产业发展、科技创新、乡村振兴、文化建设、绿色发展、国防建设等12个重点领域，针对性破解各领域关键问题。

第三板块（保障，含第15部分～结束语）：核心是护航与聚力。重点部署

保障规划落地的关键任务，比如坚持和加强党中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设，同时涉及港澳台工作、推动构建人类命运共同体等内容，为“十五五”规划实施提供全方位支撑。

其提出的“六个坚持”原则、发展新质生产力、推进高水平科技自立自强、

扩大高水平对外开放等核心部署，既是全会精神的具体细化，也能为不同行业、不同岗位的工作提供明确指引。

下面，我们一起来学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过）

《建议》指出，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国

际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。

一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期

《建议》强调，“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错

综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

《建议》指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面

发力的关键时期。要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

《建议》分析了“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化。全党

要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力、增强必胜信心，积极识变、应变、求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、赢挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标

《建议》强调，“十五五”时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽

东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

《建议》明确，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则是：坚持党的

全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

《建议》指出，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展取

得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗5年，到2035年，实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基

《建议》强调，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发

展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

要优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，培育壮大新兴产业和未来产

业，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。要促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力

《建议》指出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。抓住新一轮科技革命

和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。

要加强原始创新和关键核心技术攻关。要突出国家战略需求，部署实施一批国

家重大科技任务，强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。要推动科技创新和产业创新深度融合。统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力。

要强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，培育壮大科技领军

企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。

要一体推进教育科技人才发展。要深入推进数字中国建设。健全数据要素基础

制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。

五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。坚持扩大内需这个战略基点，坚

持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。《建议》提出，要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力

《建议》指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。要发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。加强财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。要加快建设金融强国。完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。要稳步发展数字人民币。加快建设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。

七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面

《建议》强调，坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳步

扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。

要积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准

入和开放领域，扩大单边开放领域和区域。

要推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。推动市场多元

化和内外贸一体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。

要拓展双向投资合作空间。高质量共建“一带一路”。

八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴

《建议》提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持把解决

好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。

要提升农业综合生产能力和质量效益。坚持产量产能、生产生态、增产增收

一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。

要推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善

乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

要提高强农惠农富农政策效能。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积

极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。保护和调动农民务农种粮积极性，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。

统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持精准帮扶，完善兜底式保障，强化

开发式帮扶，增强内生动力，分层分类帮扶欠发达地区，健全乡村振兴重点帮扶县支持政策，确保不发生规模性返贫致贫。

九、优化区域经济布局，促进区域协调发展

《建议》指出，区域协调发展是中国式现代化的内在要求。发挥区域协调发

展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

要增强区域发展协调性。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取

得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南北方协调发展。促进区域联动发展。推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。加强重点城市群协调联动发展，促进区域创新链产业链高效协作。

要优化国土空间发展格局。强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品

主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区，完善支持政策和考核评价机制。推动战略性产业、能源资源基地等布局优化。

要深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，推

行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。

要加强海洋开发利用保护。坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经

济高质量发展，加快建设海洋强国。

十、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化

《建议》强调，文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。坚持马克思主义

在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。

要弘扬和践行社会主义核心价值观。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚

持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

要大力繁荣文化事业。营造良好文化生态，提升文化原创能力，推动新闻出

版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。

要加快发展文化产业，完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体

系和市场体系，实施积极的文化经济政策。

要提升中华文明传播力影响力。完善国际传播体制机制，创新传播载体和方

式，加强重点基地建设，增强主流媒体国际传播能力，全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。

十一、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕

《建议》指出，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚

点。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

要促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建

就业友好型发展方式。

要完善收入分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民

收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

要办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课

堂有效融合，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。

健全社会保障体系。完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层

次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。

要推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、

融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。推动房地产高质量发展。

要加快建设健康中国。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，

提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平。

要促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。

要稳步推进基本公共服务均等化。

十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国

《建议》指出，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水

青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。坚持环保为民，全面落实精

准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

要加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可

靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。

要积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施

节能降碳改造。推动煤炭和石油消费达峰。

要加快形成绿色生产生活方式。深入推进生态环境分区管控，加强同国土空

间规划衔接，协同优化产业布局。

十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国

《建议》指出，建设平安中国是中国式现代化的重要内容。坚定不移贯彻总

体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。

要健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快

构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动。

要加强重点领域国家安全能力建设。锻造实战实用的国家安全能力，突出保

障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在首位。

要提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事

前预防转型。

十四、如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化

《建议》中说，巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑。贯彻习近

平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。

要加快先进战斗力建设。壮大战略威慑力量，维护全球战略平衡和稳定。推

进新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展，加快无人智能作战力量及反制能力建设，加强传统作战力量升级改造。

要推进军事治理现代化。完善人民军队领导管理体制机制，调整优化联合作

战体系。加强和改进战略管理，深化战建备统筹，强化作战需求牵引，创新管理方法手段，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。

要巩固提高一体化国家战略体系和能力。深化跨军地改革，构建各司其职、

紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。加快新兴领域战略能力建设，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。

十五、全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗

《建议》强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。

坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

要坚持和加强党中央集中统一领导。完善党中央重大决策部署落实机制，确

保上下贯通、执行有力。持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。发展党内民主，健全和落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

要推进社会主义民主法治建设。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道

路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，确保国家机关依法行使权力、履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。

要促进香港、澳门长期繁荣稳定。坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、

“澳人治澳”、高度自治方针，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展。支持港澳更好融入和服务国家发展大局，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。

要推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。深入贯彻新时代党解决台湾

问题的总体方略，坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，维护台海和平稳定，牢牢把握两岸关系主导权主动权。

要推动构建人类命运共同体。倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济

全球化，拓展全球伙伴关系网络，推动构建新型国际关系。

要充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。按照本次

全会精神，制定国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划等，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。强化规划实施监测评估和监督，健全政策协调和工作协同机制，确保党中央决策部署落到实处。

《建议》最后强调，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同

志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

以上，我们一起学习了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第15个五年规划的建议》的主要内容。为了深化学习，加强团队建设，为了一起为中华民族伟大复兴事业添砖加瓦，更好地完成我们的本职工作，我们还将就“十五五”规划当中的一些具体问题从不同角度为大家进行解读。

【16个强国目标】

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,”十五五”时期提出的16个”强国”目标如下：

制造强国

质量强国

航天强国

交通强国

网络强国

教育强国

科技强国

人才强国

金融强国

贸易强国

农业强国

海洋强国

文化强国

体育强国

旅游强国

能源强国

这些目标覆盖经济、科技、文化、生态等多领域，构成推进中国式现代化的重要战略体系，旨在夯实社会主义现代化强国建设基础。

【16个强国目标速记法】

造质天交，

农洋金贸，

网才教技，

文体能旅。